Page 24 - kpiebook65019

23

ฐานอ้างอิงในทางกฎหมายให้กับหน่วยงานของรัฐที่จะปฏิเสธไม่รับด�าเนินการ และ
ได้จัดตั้งองค์กรและสร้างกลไกในการใช้สิทธิของชุมชนในส่วนที่เกี่ยวกับการมีส่วนร่วม

ในระดับการร่วมในการตัดสินใจซึ่งเป็นการวางกรอบในการใช้อ�านาจของหน่วยงานของรัฐ
ในการด�าเนินการใด ๆ ที่อำจก่อให้เกิดผลกระทบต่อชุมชนอย่ำงรุนแรงทั้งทำงด้ำน

คุณภำพสิ่งแวดล้อม ทรัพยำกรธรรมชำติ และสุขภำพ ซึ่งถือว่าเป็นวัตถุแห่งสิทธิของ
สิทธิชุมชนที่รัฐธรรมนูญมุ่งปกป้องและคุ้มครอง ในขณะที่บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ

7
แห่งราชอาณาจักไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 43 กลับมาก่ออุปสรรคในการเข้าถึง

สิทธิของชุมชนที่จะฟ้องหน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ ราชการส่วนท้องถิ่น หรือ
องค์กรอื่นของรัฐที่เป็นนิติบุคคล เพื่อให้ปฏิบัติหน้าที่ตามบทบัญญัตินี้ ย่อมได้รับความคุ้มครอง
มาตรา 58 บุคคลย่อมมีสิทธิมีส่วนร่วมในกระบวนการพิจารณาของเจ้าหน้าที่ของรัฐในการปฏิบัติ
ราชการทางปกครองอันมีผลหรืออาจมีผลกระทบต่อสิทธิและเสรีภาพของตน
7 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560

มาตรา 43 บุคคลและชุมชนย่อมมีสิทธิ
(1) อนุรักษ์ ฟื้นฟู หรือส่งเสริมภูมิปัญญา ศิลปะ วัฒนธรรม ขนบธรรมเนียม และจารีตประเพณี
อันดีงามทั้งของท้องถิ่นและของชาติ

(2) จัดการ บ�ารุงรักษา และใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และความหลากหลาย
ทางชีวภาพอย่างสมดุลและยั่งยืนตำมวิธีกำรที่กฎหมำยบัญญัติ

(3) เข้าชื่อกันเพื่อเสนอแนะต่อหน่วยงานของรัฐให้ด�าเนินการใดอันจะเป็นประโยชน์ต่อประชาชน
หรือชุมชน หรืองดเว้นการด�าเนินการใดอันจะกระทบต่อความเป็นอยู่อย่างสงบสุขของ
ประชาชนหรือชุมชนและได้รับแจ้งผลการพิจารณาโดยรวดเร็ว ทั้งนี้ หน่วยงานของรัฐ
ต้องพิจารณาข้อเสนอแนะนั้นโดยให้ประชาชนที่เกี่ยวข้องมีส่วนร่วมในการพิจารณาด้วย
ตำมวิธีกำรที่กฎหมำยบัญญัติ
(4) จัดให้มีระบบสวัสดิการของชุมชน

สิทธิของบุคคลและชุมชนตามวรรคหนึ่ง หมายความรวมถึงสิทธิที่จะร่วมกับองค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นหรือรัฐในการด�าเนินการดังกล่าวด้วย