Page 6 - kpiebook65017
P. 6
5
บทคัดย่อ
รายงานวิชาการฉบับนี้มุ่งหมายที่จะศึกษาข้อจ�ากัดทางกฎหมายของรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ในประเด็นที่เกี่ยวกับการคลังสาธารณะ
โดยเน้นการศึกษาหมวด 7 รัฐสภา ส่วนที่ 4 บทบัญญัติที่ใช้แก่สภาทั้งสอง
มาตรา 140 ถึง มาตรา 144 ซึ่งเป็นบทบัญญัติเกี่ยวกับการตรากฎหมายว่าด้วย
งบประมาณรายจ่ายและหลักเกณฑ์การจ่ายเงินแผ่นดิน เพื่อศึกษาวิเคราะห์
สภาพปัญหา หลักกฎหมายการคลังที่เกี่ยวข้อง และเสนอแนวทางในการปรับปรุงแก้ไข
รัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าว
จากการศึกษาพบว่า รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560
ไม่ได้บัญญัติรับรองหลักความยินยอมทางภาษีไว้ ส่งผลให้เกิดข้อจ�ากัดในการคุ้มครอง
สิทธิของประชาชนผู้เสียภาษีและการควบคุมตรวจสอบความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ
ของร่างกฎหมายภาษีที่ไม่เป็นไปตามหลักการดังกล่าว รวมทั้งรัฐธรรมนูญไม่ได้
ก�าหนดให้การตั้งงบประมาณรายจ่ายชดใช้ต้องแสดงแหล่งที่มาของรายได้ ในกรณี