Page 803 - kpiebook65012

การเลือกตั้งท้องถิ่นในกรุงเทพมหานครจากอดีตถึงการครองอ�านาจของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ
บทส�ารวจประเด็นการเมืองในมิติของการเลือกตั้งท้องถิ่นและปัญหาการพัฒนากรุงเทพมหานคร (พ.ศ. 2518-2565) 803

แตกต่ำงจำกงำนของนณัฐหทัย จันทวลี (2542) เรื่อง กำรบริหำร
กรุงเทพมหำนครของพลตรีจ�ำลอง ศรีเมือง ตั้งแต่ปี 2528 ถึงปี 2532:

กรณีศึกษำนโยบำยกำรรักษำควำมสะอำด (วิทยำนิพนธ์ปริญญำ
ศิลปศำสตรมหำบัณฑิต (รัฐศำสตร์) มหำวิทยำลัยรำมค�ำแหง) ที่พบว่ำ
งำนบริหำรงำนรักษำควำมสะอำดของกรุงเทพมหำนครได้จัดตั้งอยู่ใน

รูปแบบหน่วยรำชกำร ตั้งแต่ระดับแผนกจนถึงระดับส�ำนัก และกำรจัด
ในรูปรัฐวิสำหกิจ ซึ่งระบบกำรบริหำรแบบรำชกำรมีผลท�ำให้นโยบำย

ประสบควำมส�ำเร็จน้อย เพรำะเกิดควำมซับซ้อนและล่ำช้ำ นอกจำกนั้น
ปัญหำกำรขำดแคลนงบประมำณ อัตรำก�ำลัง กำรจัดกำรที่ดี กำรอพยพ
ย้ำยถิ่นของประชำกรเข้ำมำในกรุงเทพฯ และกำรขำดจิตส�ำนึกของ

ประชำชนในกำรรักษำควำมสะอำดล้วนแล้วแต่มีส่วนท�ำให้กำรน�ำนโยบำย
ไปปฏิบัติไม่ประสบผลส�ำเร็จ

งำนที่ให้ภำพที่ยำวนำนที่สุดในกำรศึกษำพลตรีจ�ำลอง ศรีเมือง
คืองำนศึกษำของยุพดี วิภัติภูมิประเทศ (2558) เรื่อง กำรสื่อสำรทำงกำรเมือง

ของพลตรีจ�ำลอง ศรีเมือง (ดุษฎีนิพนธ์ปริญญำปรัชญำดุษฎีบัณฑิต
มหำวิทยำลัยเกริก) ซึ่งมองบริบททำงกำรเมืองที่ส่งผลต่อกำรสื่อสำร
ทำงกำรเมืองของพลตรีจ�ำลอง ศรีเมือง ออกเป็น 13 ช่วงบริบท คือ

1. บริบททำงกำรเมืองช่วงรัฐบำลพลเอกเปรม ติณสูลำนนท์ (3 มีนำคม
พ.ศ. 2523-4 สิงหำคม พ.ศ. 2531) 2. บริบททำงกำรเมืองช่วงรัฐบำล

พลเอกชำติชำย ชุณหะวัณ (5 สิงหำคม พ.ศ. 2531-23 กุมภำพันธ์ พ.ศ. 2534)
3. บริบททำงกำรเมืองช่วงรัฐบำลนำยอำนันท์ ปันยำรชุน (2 มีนำคม
พ.ศ. 2534-7 เมษำยน พ.ศ. 2535) 4. บริบททำงกำรเมืองช่วงรัฐบำล

พลเอกสุจินดำ ครำประยูร (8 เมษำยน พ.ศ. 2535-24 พฤษภำคม