Page 785 - kpiebook65012
P. 785
การเลือกตั้งท้องถิ่นในกรุงเทพมหานครจากอดีตถึงการครองอ�านาจของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ
บทส�ารวจประเด็นการเมืองในมิติของการเลือกตั้งท้องถิ่นและปัญหาการพัฒนากรุงเทพมหานคร (พ.ศ. 2518-2565) 785
สภำเขต และ 3. แบบแผนเนื้อหำค�ำปรำศรัย ศึกษำเฉพำะกรณีกำรเลือกตั้ง
ผู้ว่ำรำชกำรกรุงเทพมหำนคร โดยศึกษำผ่ำนเอกสำร และวิเครำะห์ผ่ำน
ค�ำปรำศรัย งำนของสมบัติต่ำงจำกงำนชิ้นอื่น ๆ ที่มีลักษณะเป็นวิทยำนิพนธ์
ตรงที่มีควำมครอบคลุมกว่ำ แต่ในอีกด้ำนหนึ่งงำนที่เป็นวิทยำนิพนธ์จะมี
ลักษณะที่เจำะจงเฉพำะในแต่ละเรื่องมำกกว่ำ และมีกำรใช้แบบสอบถำม
รวมทั้งควำมเป็นระบบระเบียบในกำรเลือกประชำกรตำมรูปแบบวิธีวิจัย
เชิงปริมำณมำกกว่ำ
ในส่วนภำพรวมของพัฒนำกำรทำงกำรเมืองที่เกี่ยวข้องกับ
กำรเลือกตั้งท้องถิ่นของกรุงเทพมหำนครเมื่อปี 2528 สมบัติ จันทรวงศ์
(2530) ได้ส�ำรวจให้เห็นที่มำที่ไปของกำรได้มำซึ่งพระรำชบัญญัติระเบียบ
บริหำรรำชกำรกรุงเทพมหำนคร พระรำชบัญญัติระเบียบบริหำรข้ำรำชกำร
กรุงเทพมหำนคร และพระรำชบัญญัติเลือกตั้งสภำกรุงเทพมหำนคร
ซึ่งประกำศในรำชกิจจำนุเบกษำเมื่อ 30 สิงหำคม พ.ศ. 2528 โดยชี้ให้เห็น
ว่ำนับจำกกำรปลดผู้ว่ำรำชกำรกรุงเทพมหำนครที่มำจำกกำรเลือกตั้ง
คนที่แล้ว คือ นำยธรรมนูญ เทียนเงิน จำกพรรคประชำธิปัตย์ และ
ยุบสภำกรุงเทพมหำนคร เมื่อ 29 เมษำยน พ.ศ. 2520 โดยรัฐบำลของ
นำยธำนินทร์ กรัยวิเชียร ที่มำจำกกำรท�ำรัฐประหำรเมื่อ 6 ตุลำคม
พ.ศ. 2519 กำรได้มำของพระรำชบัญญัติระเบียบบริหำรรำชกำร
กรุงเทพมหำนครฉบับใหม่นั้นก็เต็มไปด้วยควำมล่ำช้ำ สมบัติ จันทรวงศ์
อธิบำยว่ำแม้จะมีควำมพยำยำมจำกหลำยฝ่ำยที่ผลักดันให้กรุงเทพมหำนคร
มีผู้ว่ำที่มำจำกกำรเลือกตั้งขึ้นมำใหม่ โดยเฉพำะอย่ำงยิ่งมีกระแส
ควำมไม่พอใจของชำวกรุงเทพมหำนครต่อกำรบริหำรของผู้ว่ำกรุงเทพ-
มหำนครที่มำจำกกำรแต่งตั้ง โดยเฉพำะในกรณีน�้ำท่วม นอกจำกนี้
