Page 107 - kpiebook64011
P. 107
3.6 ข้อมูลที่น่าสนใจอื่น ๆ ในพื้นที่ที่เป็นกรณีศึกษา
ในหัวข้อนี้น าเสนอข้อมูลที่น่าสนใจอื่น ๆ ในพื้นที่ที่เป็นกรณีศึกษา ประกอบด้วย ผู้บริหารองค์การ
บริหารส่วนจังหวัดสมุทรปราการที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชนที่ผ่านมา ข้อมูลเขตเลือกตั้งของ
การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสมุทรปราการ ปี 2563 และข้อมูลผลการเลือกตั้งท้องถิ่น
และการเลือกตั้งระดับชาติของจังหวัดสมุทรปราการในรอบที่ผ่านมา
3.6.1 ผู้บริหารองค์การบริหารส่วนจังหวัดสมุทรปราการที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรงของ
ประชาชนที่ผ่านมา
โดยภาพรวมที่ผ่านมาก่อนถึงการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2563 องค์การบริหารส่วนจังหวัด
สมุทรปราการมีนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชนทั้งหมดสามคน คือ
นายสมพร อัศวเหม (ด ารงต าแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดระหว่างปี 2548-2550) นายอ านวย รัศ
มิทัต (ด ารงต าแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดระหว่างปี 2550-2554) และนายชนม์สวัสดิ์ อัศวเหม
(ด ารงต าแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดระหว่างปี 2554-2558)
เดิมทีนั้นพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540 ก าหนดให้สภาองค์การบริหารส่วน
จังหวัดเลือกสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดคนหนึ่งเป็นนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด ต่อมา
พระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2546 ได้แก้ไขให้นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด
ต้องมาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชนตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหาร
ท้องถิ่น ดังนั้นเมื่อสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสมุทรปราการในขณะนั้นสิ้นสุดวาระลงเมื่อวันที่ 4
กุมภาพันธ์ 2547 จึงมีการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสมุทรปราการในปี 2547 ซึ่งเป็นครั้งแรกที่
นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดต้องมาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชน
อย่างไรก็ดี การเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสมุทรปราการในปี 2547 จัดขึ้นสองรอบ
เนื่องจากหลังการเลือกตั้งรอบแรกเมื่อวันที่ 14 มีนาคม 2547 นายอ านวย รัศมิทัต ผู้สมัครที่สามารถเอาชนะ
คู่แข่งอีกคนคือนายสมพร อัศวเหม (น้องชายของนายวัฒนา อัศวเหม) และเป็นผู้ได้รับคะแนนเสียงเป็นอันดับที่
หนึ่ง กลับได้รับใบเหลืองจากคณะกรรมการการเลือกตั้ง เนื่องจากกรณีที่มีคนชูนิ้วหนึ่งนิ้วที่หน้าหน่วยเลือกตั้ง
ซึ่งตรงกับหมายเลขผู้สมัครของนายอ านวย รัศมิทัต คือหมายเลข 1 จนเป็นเหตุให้นายอ านวยถูกตัดสินว่าเป็น
ผู้กระท าผิดกฎหมายการเลือกตั้งไปด้วย (สยามรัฐ, 2547, 30 กันยายน) และท าให้ต้องจัดการเลือกตั้งรอบที่
สองในวันที่ 10 ตุลาคม 2547 ในการเลือกตั้งรอบนี้ นายสมพร อัศวเหม สามารถเอาชนะนายอ านวย รัศมิทัต
ได้ หลังจากนั้นคณะกรรมการการเลือกตั้งได้มีมติรับรองผลการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 4 มีนาคม 2548
ต่อมาได้มีการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสมุทรปราการ แทนนายสมพร อัศวเหม ที่
เสียชีวิตลงเนื่องจากโรคมะเร็งเมื่อวันที่ 13 มิถุนายน 2550 โดยจัดการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 5 สิงหาคม 2550 ใน
การเลือกตั้งครั้งนี้นายอ านวย รัศมิทัต ได้รับเลือกตั้งเป็นนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสมุทรปราการ โดย
เอาชนะคู่แข่งอีกสองคน คือ นายอัครวัฒน์ อัศวเหม หลานของนายวัฒนา อัศวเหม และนายสนิท กุลเจริญ
อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการหลายสมัยและอดีตสมาชิกวุฒิสภาได้
โครงการศึกษาการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น ปี 2563: การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสมุทรปราการ 89
