Page 167 - kpiebook64010

ได้แก่ พรรคพลังประชารัฐประกาศไม่ส่งผู้สมัครลงในนามพรรค และพรรคภูมิใจไทยที่ไม่ได้มี

มติชัดเจนแต่ประกาศห้ามไม่ให้ผู้สมัครใช้โลโก้ของพรรคในการหาเสียง เพื่อป้องกันการท าผิด
กฎหมายตามมาตรา 34

มาตรา 34 ข้าราชการการเมือง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภาผู้บริหาร
ท้องถิ่น สมาชิกสภาท้องถิ่น หรือเจ้าหน้าที่อื่นของรัฐ กระท าการใดใดโดยมิชอบด้วยหน้าที่

และอ านาจอันเป็นการกลั่นแกล้งผู้สมัครใด หรือด าเนินการใดใด ที่เป็นคุณ หรือเป็นโทษ แก่

ผู้สมัครใด ให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง หรือกรรมการการเลือกตั้งหรือผู้อ านวยการการ
เลือกตั้งประจ าจังหวัด หรือคณะกรรมการการเลือกตั้งประจ าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่

คณะกรรมการการเลือกตั้งมอบหมาย มีอ านาจสั่งให้ยุติ หรือระงับการกระท านั้นได้

 กฎหมายเลือกตั้งท้องถิ่นฉบับนี้ไม่มีบทบัญญัติที่ก าหนดให้มีการเลือกตั้งนอกเขตและการ
เลือกตั้งล่วงหน้า ซึ่งไม่เหมือนกับการเลือกตั้งระดับชาติที่ก าหนดให้สามารถท าได้ โดย

พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2561
ได้บัญญัติถึงการเลือกตั้งนอกเขตและการเลือกตั้งล่วงหน้า ไว้ในหมวด 5 การออกเสียง

ลงคะแนนและการนับคะแนน (ส่วนที่ 2 การออกเสียงลงคะแนนก่อนวันเลือกตั้ง มาตรา 105

ถึงมาตรา 115) ดังนั้น จึงเกิดการตั้งข้อสังเกตว่า กฎหมายเลือกตั้งท้องถิ่นฉบับนี้ไม่ได้อ านวย
ความสะดวกให้แก่ประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ไม่ได้ส่งเสริมการมีส่วนร่วมทางการเมืองของ

ประชาชน และไม่ได้ส่งเสริมการพัฒนาประชาธิปไตยในระดับท้องถิ่นให้เป็นรากฐานของ

ประชาธิปไตยในระดับประเทศอย่างที่ควรจะเป็น

 ความสับสนในการมีสิทธิลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง กล่าวคือ ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงเลือกตั้งบาง

รายมีสิทธิลงคะแนนเสียงเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเพียงอย่างเดียวเท่านั้น
โดยไม่มีสิทธิลงคะแนนเสียงเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดในเขตที่ตนอาศัย

อยู่ในปัจจุบัน เพราะได้มีการย้ายทะเบียนบ้านภายในจังหวัดแต่ข้ามเขตเลือกตั้ง (อ าเภอ)

เป็นเวลาน้อยกว่า 1 ปี

มาตรา 38 ของกฎหมายเลือกตั้งท้องถิ่นได้ก าหนดคุณสมบัติของผู้มีสิทธิเลือกตั้งว่า

ต้องมีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านในเขตเลือกตั้งมาแล้วเป็นเวลาติดต่อกันไม่น้อยกว่าหนึ่งปีนับถึง
วันเลือกตั้ง และในกรณีที่มีการย้ายทะเบียนบ้านออกจากเขตเลือกตั้งหนึ่งไปยังอีกเขต

เลือกตั้งหนึ่งภายในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเดียวกัน อันท าให้บุคคลมีชื่ออยู่ในทะเบียน

บ้านในเขตเลือกตั้งเป็นเวลาติดต่อกันน้อยกว่าหนึ่งปีนับถึงวันเลือกตั้ง ให้บุคคลนั้นมีสิทธิออก
เสียงลงคะแนนเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งที่ตนมีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านครั้งสุดท้ายเป็นเวลา

ติดต่อกันไม่น้อยกว่าหนึ่งปี

โครงการศึกษาการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น ปี 2563: การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดนนทบุรี 145