Page 210 - kpiebook64009
P. 210
5. กำรจัดกำรเลือกตั้งสมำชิกสภำองค์กำรบริหำรส่วนจังหวัดและนำยกองค์กำรบริหำร
ส่วนจังหวัด พบว่า คณะกรรมการการเลือกตั้งจังหวัดนครศรีธรรมราชและหน่วยงานต่าง ๆ ทั้งภาครัฐ
และภาคเอกชนที่มีส่วนเกี่ยวข้อง ได้มีการจัดประชุมเพื่อเตรียมการเลือกตั้งให้เป็นไปตามแนวปฏิบัติของ
โครงสร้างการบริหารจัดการเลือกตั้งองค์การบริหารส่วนจังหวัด เช่น ก่อนการรับสมัครรับเลือกตั้ง
ได้มีการจัดประชุมเพื่อซักซ้อมท าความเข้าใจ แนวทางปฏิบัติและเตรียมความพร้อมส าหรับการจัดการ
เลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช และนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด
นครศรีธรรมราช การจัดการเกี่ยวกับหน่วยเลือกตั้ง การประกาศรับรองผู้สมัครรับเลือกตั้งนายกองค์การ
บริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช และจัดให้มีการอบรมผู้สมัครรับเลือกตั้งทั้ง 2 กลุ่มเกี่ยวกับ รูปแบบ
วิธีการหาเสียงภายใต้หัวข้อ “เลือกตั้งสมานฉันท์ สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช
และนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช เป็นต้น
ในขณะที่ภาคเอกชนและสถาบันการศึกษาได้ร่วมกันจัดกิจกรรมเวทีดีเบตภายใต้หัวข้อ “เลือกตั้ง
อบจ. คืนอ านาจท้องถิ่น” ให้ผู้สมัครรับเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช ได้
แสดงวิสัยทัศน์และน าเสนอนโยบายของตนเองต่อประชาชน เพื่อให้ประชาชนในพื้นที่ได้มีโอกาสพิจารณา
ข้อมูลก่อนตัดสินใจไปเลือกตั้ง
นอกจากนี้ จากการติดตามการท างานของคณะกรรมการการเลือกตั้งต่อการจัดการเลือกตั้งนายก
องค์การบริหารส่วนจังหวัดครศรีธรรมราชและสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช
พบว่า การด าเนินการการจัดการเลือกตั้งเป็นไปอย่างโปร่งใส แต่ยังคงมีข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการซื้อเสียง
อยู่บ้างในบางพื้นที่
ข้อเสนแนะ
1. ควรมีการแก้ไข มาตรา 38 (3) พ.ร.บ. การเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นและผู้บริหารท้องถิ่น
พ.ศ. 2562 มาตรา 38 (3) ที่ก าหนดคุณสมบัติผู้เลือกตั้ง “ก าหนดให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีชื่ออยู่ในทะเบียน
บ้านในเขตเลือกตั้งมาแล้วเป็นเวลาติดกันไม่น้อยกว่าหนึ่งปีนับถึงวันเลือกตั้ง” แก้ไขลดเงื่อนไขเวลา “เป็น
เวลาติดกันไม่น้อยกว่าหกเดือนนับถึงวันเลือกตั้ง” เนื่องจากพบว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ย้ายถิ่นฐานมามากกว่า
หกเดือนส่วนใหญ่จะย้ายถิ่นฐานมาพ านักในระยะยาวในท้องถิ่นนั้น ๆ และต้องการมีส่วนร่วมในการเลือก
ผู้แทนฯในการไปบริหารพัฒนาท้องถิ่น
2. คณะกรรมการการเลือกตั้งควรแก้ไขระเบียบเพื่อจัดการให้มีช่องทางอ านวยความสะดวก
ในการใช้สิทธิของประชาชนเฉกเช่นการเลือกตั้งผู้แทนระดับประเทศ โดยเปิดโอกาสให้ผู้ใช้สิทธิเลือกตั้ง
สามารถลงคะแนนเลือกตั้งล่วงหน้า และใช้สิทธิเลือกตั้งนอกเขตได้ โดยไม่ต้องเดินทางกลับภูมิล าเนา
3. คณะกรรมการการเลือกตั้งควรจัดท าแก้ไขรายละเอียดบัตรเลือกตั้งให้เป็นแบบเดียวกันทั่ว
ประเทศ โดยแสดงรายชื่อหรือรูปถ่ายของผู้สมัครรับเลือกตั้งพร้อมกับหมายเลขผู้สมัครไว้ในบัตรเลือกตั้ง
อย่างชัดเจน เพื่อป้องกันการสับสนของประชาชนโดยเฉพาะประชาชนกลุ่มผุ้สูงอายุ
โครงการศึกษาการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น ปี 2563: การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช 192