Page 180 - kpiebook64009
P. 180
นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช ที่มีการจัดการเลือกตั้งครั้งสุดท้ายเมื่อปี พ.ศ. 2557
โดยมีนายมาโนช เสนพงศ์ ได้รับคะแนนเสียงมากเป็นอันดับหนึ่ง ด ารงต าแหน่งนายกองค์การบริหาร
ส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช และต่อมาภายหลัง นายมาโนช เสนพงศ์ ได้ถูกศาลตัดสินจ าคุก
จากคดีทุจริตการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช ท าให้การแข่งขัน
การเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราชครั้งนี้ ล้วนเป็นผู้สมัครหน้าใหม่ทั้งสิ้น
มีเพียงนายพิชัย บุณยเกียรติ ผู้สมัครรับเลือกตั้งหนึ่งเดียวที่เคยด ารงต าแหน่งอดีตนายกองค์การบริหาร
ส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช ก็ไม่ได้สร้างความได้เปรียเสียเปรียบในการแข่งขันอย่างใด
ขณะที่การแข่งขันการเลือกตั้งของสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช
พบว่า สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช ที่อยู่ในต าแหน่งและลงสมัครรับเลือกตั้ง
อีกครั้งมีอยู่จ านวน 25 คน จากผู้สมัครทั้งหมดจ านวน 155 คน คิดเป็นร้อยละ 16.13 ขณะที่ผู้สมัคร
หน้าใหม่มีการวางแผนลงสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช
มาเป็นเวลานานความได้เปรียบเสียเปรียบในเรื่องของการใช้ทรัพยากรในการหาเสียงระหว่างผู้สมัครเดิม
ในต าแหน่งกับผู้สมัครหน้าใหม่จึงไม่ได้สร้างความได้เปรียบเสียเปรียบในการหาเสียงเลือกตั้งครั้งนี้
ด้านเจตนารมณ์ของกฎหมายในการควบคุมค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้งกับผลที่เกิดขึ้นจริง
ในพื้นที่นั้น ไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์ของกฎหมาย ถึงแม้ว่าตัวบทกฎหมายจะก าหนดและควบคุม
ค่าใช้จ่ายในการรณรรงค์หาเสียงเลือกตั้งและผู้สมัครรับเลือกตั้งจะต้องจัดท ารายงานรายรับ-รายจ่าย
ที่ใช้ในการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งต่อคณะกรรมการการเลือกตั้งประจ าจังหวัดนครศรีธรรมราช
ภายหลังการเลือกตั้งสิ้นสุดลง เพื่อให้เกิดความเท่าเทียมกันกับผู้สมัครรับเลือกตั้งทุกฝ่ายตามเจตนารมณ์
ของกฎหมาย เมื่อตรวจสอบข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นในการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งครั้งนี้พบว่า
ผู้สมัครรับเลือกตั้งส่วนใหญ่จะท าบัญชีรายรับ-รายจ่าย เป็นสองฉบับ คือ ฉบับที่เป็นรายรับ-รายจ่าย
ที่เกิดขึ้นจริง และอีกฉบับ เป็นรายรับ-รายจ่าย ส าหรับส่งให้คณะกรรมการการเลือกตั้งประจ าจังหวัด
นครศรีธรรมราช เหตุผลที่ต้องท ารายรับ-รายจ่าย เป็น 2 ฉบับ เนื่องจากผู้สมัครรับเลือกตั้งบางราย
มีค่าใช้จ่ายเกินกว่าที่กฎหมายก าหนด และผู้สมัครบางรายมีรายการค่าใช้จ่ายผ่านหัวคะแนนที่ไม่สามารถ
เปิดเผยได้
นอกจากนี้ จากการสังเกตการและลงพื้นที่ พบว่า ประชาชนส่วนใหญ่ค่อนข้างที่จะมีความรู้
ความเข้าใจเกี่ยวกับการเลือกตั้งท้องถิ่นมากขึ้น โดยมองว่าการเลือกตั้งท้องถิ่นเป็นการเลือกตัวแทนเข้า
ไปท าหน้าที่ดังนั้นประชาชนในท้องถิ่นจะต้องให้ความส าคัญในการตัดสินใจเลือกตั้ง เพื่อหาคนที่มีความรู้
ความสามารถเข้าไปท าหน้าที่เพื่อพัฒนาชุมชนท้องถิ่นอย่างแท้จริง ดังนั้น ประชาชนในพื้นที่ส่วนใหญ่จึง
มองว่า การเลือกตั้งครั้งนี้ต้องการคนใหม่ ๆ ที่มีประสิทธิภาพเข้ามาบริหารงาน เข้ามาดูเเลที่เข้ามาบริหาร
แก้ปัญหาให้กับประชาชนได้ โดยพิจารณาจากนโยบายการหาเสียงการเลือกตั้งของผู้สมัคร ว่าตอบโจทย์
ความต้องการของประชาชนส่วนใหญ่หรือไหม ดูจากหลักการหาเสียง ไม่ได้เลือกจากการซื้อเสียง
หรือ การเป็นนักการเมืองเหมือนกัน หรือ เป็นญาติมิตรที่สนิทกัน เลือกเพราะอยากให้มาช่วยกันพัฒนา
ท้องถิ่นให้ดีขึ้น แต่ก็มีประชาชนบางส่วนที่มองว่าจะตัดสินใจลงคะแนนเสียงให้กับคนที่เป็นญาติ
โครงการศึกษาการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น ปี 2563: การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช 162
