Page 126 - kpiebook64009
P. 126
บทที่ 3
บรรยำกำศทำงกำรเมืองของกำรเลือกตั้ง
สมำชิกสภำองค์กำรบริหำรส่วนต ำบลและนำยกองค์กำรบริหำรส่วนจังหวัด
ควำมสัมพันธ์ระหว่ำงนักกำรเมืองระดับชำติและกำรเมืองท้องถิ่น
พรรคการเมืองเป็นสถาบันทางการเมืองที่มีความส าคัญในทุกระบอบการเมือง โดยมีจุดมุ่งหมาย
หลัก คือ การเข้าไปกุมอ านาจของรัฐบาล โดยการน าเสนอแนวนโยบายของพรรคและคัดสรรบุคคลเข้า
ร่วมแข่งขันในนามของพรรค เพื่อชัยชนะในการเลือกตั้ง พรรคการเมืองต้องอาศัยประชาชนและการเมือง
ท้องถิ่นเป็นฐานสนับสนุน ในทางกลับกันการเมืองท้องถิ่นเองก็ต้องอาศัยฐานของพรรคการเมือง
5
เพื่อผลักดันและสนับสนุนนโยบายและงบประมาณที่จะใช้ในการพัฒนาท้องถิ่น
เมื่อคณะกรรมการการเลือกตั้ง ได้มีประกาศ เรื่อง ก าหนดให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การ
บริหารส่วนจังหวัด และนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด พบว่า มีพรรคการเมืองและกลุ่มการเมืองเพียง
6
2 พรรค 1 กลุ่ม ที่ประกาศส่งผู้สมัครรับเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดในนามของพรรคและ
กลุ่มอย่างเป็นทางการ ได้แก่ คณะก้าวหน้า จ านวน 42 คน พรรคเพื่อไทย จ านวน 25 คน และพรรค
ประชาธิปัตย์ จ านวน 2 คน (สงขลาและสตูล) พรรคการเมืองอื่น ๆ นอกเหนือจากที่กล่าวมา ไม่มี
นโยบายส่งผู้ลงสมัครรับเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดในนามพรรคอย่างเป็นทางการ ด้วยเกรง
ว่าอาจสุ่มเสี่ยงต่อการท าผิดกฎหมายเลือกตั้งท้องถิ่น ที่ห้ามข้าราชการการเมือง ตลอดจน ส.ส. กระท า
7
การใดๆ ที่เป็นคุณหรือโทษต่อผู้สมัครรับเลือกตั้ง บรรดาผู้สมัครรับเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วน
จังหวัดส่วนใหญ่จึงตัดสินใจลงสมัครในกลุ่มอิสระ เพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบกับพรรคการเมือง เพราะถึงแม้
พรรคการเมืองจะไม่ได้มีการประกาศชัดเชน แต่ประชาชนที่อยู่ในพื้นที่ก็ทราบอยู่แล้วว่าบรรดาผู้สมัครแต่
ละรายมีพรรคการเมืองหรือนักการเมืองฝ่ายใดให้การสนับสนุน
จังหวัดนครศรีธรรมราช จัดเป็นเขตอิทธิพลทางการเมืองของพรรคประชาธิปัตย์ ที่พรรค
ประชาธิปัตย์สามารถชนะการเลือกตั้งในสนามการเมืองระดับชาติในพื้นที่จังหวัดนครศรีธรรมราช ได้
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2538 - พ.ศ. 2554 จนกระทั่งปี พ.ศ. 2562 เกิดความเปลี่ยนแปลงครั้งส าคัญในการเลือกตั้ง
5 พินสุดา วงอนันต์,พรรคการเมืองกับการเมืองท้องถิ่น : ข้อค้นพนเบื้องต้นเฉพาะกรณี
กรุงเทพมหานครและองค์การบริหารส่วนจังหวัด, วารสารรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์ ปีที่ 11 .
ฉบับเพิ่มเติม (กรกฎาคม-ธันวาคม), 121-158.
6 ราชกิจจานุเบกษา,คณะกรรมการการเลือกตั้งประกาศ เรื่อง ก าหนดให้มีการเลือกตั้งสมาชิก
สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด และนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด.สืบค้นเมื่อวันที่ 20 เมษายน 2564,
จาก http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2563/A/089/T_0001.PDF
7 the101,การเลือกตั้ง อบจ.’63 บอกอะไรเรา.สืบค้นเมื่อวันที่ 20 เมษายน 2564, จาก
https://www.the101.world/after-the-provincial-election-63/.
โครงการศึกษาการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น ปี 2563: การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช 108