Page 57 - kpiebook63018

บทเรียนและสภาพปัญหาเกี่ยวกับเสรีภาพในการชุมนุม
56 เพื่อการปรับปรุงพระราชบัญญัติการชุมนุมสาธารณะ พ.ศ. 2558

2.1.2 การผลักดันกฎหมายการชุมนุมสาธารณะ
ในสังคมไทย

แมการชุมนุมสาธารณ จ ถูกรับรอง วอยางชัดเจน น

รัฐธรรมนูญ ซ ่งปราก นับตั งแตรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2475 มาจนถ ง
31
รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560 แตการ ชสิทธิเสรีภาพดังกลาวมักจ ถูกรัฐบาล
จ ากัดการ ชสิทธิดวยการปราบปรามอยางรุนแรง รือการปร กาศ
บังคับ ชก มายล าดับรอง เชน พ.ร.บ. ก อัยการศ ก พ.ศ. 2457,
พ.ร.ก. การบริ ารราชการ นสถานการณ ุกเ ิน พ.ศ. 2548, พ.ร.บ.

การรักษาความมั่นคงภาย นราชอาณาจักร พ.ศ. 2551 อันถือเปน
ก มายที่จ ากัดแล ล เมิดตอเสรีภาพของปร ชาชน ก มายเ ลานี

ลวนเป ดทาง  ายท ารเขามามีอ านาจเ นือปร ชาชน โดยสามารถ
ควบคุมปร ชาชน จับกุม แล ด าเนินคดี ด อันเปนการ ชก ท าร

31 รัฐธรรมนูญที่ปราก การบัญญัติรับรองสิทธิเสรีภาพ นการชุมนุมสาธารณ
มีทั งสิ น จ านวน 12 บับ ดแก รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2475, 2489, 2490, 2475 แก ข
เพิ่มเติม 2495, 2492, 2511, 2517, 2534, 2540, 2550 , รัฐธรรมนูญ บับชั่วคราว
พ.ศ. 2557 แล 2560 อยาง รก ตาม มีรัฐธรรมนูญ 7 บับที่ มปราก การรับรอง
สิทธิเสรีภาพการชุมนุมสาธารณ จ านวน 7 บับ คือ รัฐธรรมนูญ บับชั่วคราว
พ.ศ. 2475, ธรรมนูญการปกครอง พ.ศ. 2502, 2515, 2519, 2520, 2534 แล
รัฐธรรมนูญ บับชั่วคราว 2549
ทั งนี รัฐธรรมนูญ บับชั่วคราว พ.ศ. 2557 แมจ ม ดมีการบัญญัติรับรองสิทธิ
เสรีภาพการชุมนุมโดยตรง แตมาตรา 4 บัญญัติ รับรองสิทธิ เสรีภาพ แล ความ
เสมอภาค ที่บรรดาชนชาว ทยเคย ดรับการคุมครองตามปร เพณีการปกครอง
ปร เทศ ทย นร บอบปร ชาธิป ตยอันมีพร ม ากษัตริยอันมีพร ม ากษัตริย
ทรงเปนปร มุขแล ตามพันธกรณีร วางปร เทศที่ปร เทศ ทยมีอยูแลว ยอม ดรับ
การคุมครองตามรัฐธรรมนี ซ ่งสามารถตีความวาสิทธิเสรีภาพการชุมนุมที่เคย ดรับ
การบัญญัติคุมครองตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2550 ยอม ดรับรองตามนัยของมาตรา
4 ดังกลาว

inside_ .indd 56 28-Sep-20 9:02:22 PM