Page 14 - kpiebook63018
P. 14
13
ตอสวนรวม การก า นดดวยโทษจ าคุกจ งเปนการ ชมาตรการทางอาญา
ที่ มมีความสอดคลองกับการรับรองเสรีภาพ นการชุมนุมสาธารณ
แตอยาง ด
3 ขอเสนอเชิงกร บวนการ
ปร การแรก กร บวนการ นการแจงการชุมนุมสาธารณ
ตองมีขั นตอนที่เปนร บบ ส ดวก แล สามารถเขา จ ดงาย มิ ชเปน
กร บวนการที่ข นอยูกับความเขา จของ นวยงานรัฐแตล แ งแตล
พื นที่ก า นดเองตามความเขา จ
ปร เด นส าคัญก คือตองท า การจัดการชุมนุมตองอยู
ภาย ตร บบการแจงเพื่อทราบมิ ชเปนร บบการขออนุญาต แมตาม
พ.ร.บ. การชุมนุมสาธารณ พ.ศ. 2558 จ ดวาง ลักการ อยู
ลักษณ ของการแจงเพื่อทราบส า รับการจัดการชุมนุมสาธารณ ว
แต นทางป ิบัติที่เกิดข นจริงดวยการ ชอ านาจของเจา นาที่รัฐอยาง
กวางขวาง ดท า ร บบการแจงเพื่อทราบ นทางนิตินัยกลับกลาย
เปนร บบการขออนุญาต นทางพ ตินัย
ปร การที่สอง กร บวนการโตแยงการ ชอ านาจ นการ
สั่ง ามการชุมนุมสาธารณ รือการ ชอ านาจ นลักษณ อื่น ที่
มีผลเปนการคุกคาม รือป ดกั นการชุมนุมสาธารณ นทุกขั นตอน
จ ตองมีการออกแบบเชิงกร บวนการที่ ทางดานผูจัดการชุมนุม
สามารถจ โตแยง ดอยางรวดเร วแล สอดคลองกับลักษณ พื นฐาน
ของการชุมนุมสาธารณ
inside_ .indd 13 28-Sep-20 9:02:20 PM