Page 14 - kpiebook63018
P. 14

13



                ตอสวนรวม การก า นดดวยโทษจ าคุกจ งเปนการ ชมาตรการทางอาญา
                ที่ มมีความสอดคลองกับการรับรองเสรีภาพ นการชุมนุมสาธารณ
                แตอยาง ด


                        3  ขอเสนอเชิงกร บวนการ

                        ปร การแรก กร บวนการ นการแจงการชุมนุมสาธารณ

                ตองมีขั นตอนที่เปนร บบ ส ดวก แล สามารถเขา จ ดงาย มิ ชเปน
                กร บวนการที่ข  นอยูกับความเขา จของ นวยงานรัฐแตล แ งแตล

                พื นที่ก า นดเองตามความเขา จ

                        ปร เด นส าคัญก คือตองท า  การจัดการชุมนุมตองอยู
                ภาย ตร บบการแจงเพื่อทราบมิ ชเปนร บบการขออนุญาต แมตาม

                พ.ร.บ. การชุมนุมสาธารณ  พ.ศ. 2558 จ  ดวาง ลักการ  อยู
                ลักษณ ของการแจงเพื่อทราบส า รับการจัดการชุมนุมสาธารณ  ว

                แต นทางป ิบัติที่เกิดข  นจริงดวยการ ชอ านาจของเจา นาที่รัฐอยาง
                กวางขวาง  ดท า  ร บบการแจงเพื่อทราบ นทางนิตินัยกลับกลาย
                เปนร บบการขออนุญาต นทางพ ตินัย


                        ปร การที่สอง กร บวนการโตแยงการ ชอ านาจ นการ
                สั่ง ามการชุมนุมสาธารณ  รือการ ชอ านาจ นลักษณ อื่น  ที่

                มีผลเปนการคุกคาม รือป ดกั นการชุมนุมสาธารณ  นทุกขั นตอน
                จ ตองมีการออกแบบเชิงกร บวนการที่  ทางดานผูจัดการชุมนุม
                สามารถจ โตแยง ดอยางรวดเร วแล สอดคลองกับลักษณ พื นฐาน

                ของการชุมนุมสาธารณ







         inside_             .indd   13                            28-Sep-20   9:02:20 PM
   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19