Page 203 - 30422_Fulltext
P. 203
| 194
ความยาว
ชื่อรายการ/ชื่อตอนรายการ
และวันที่ออกอากาศ ลักษณะการจัดรายการ ของรายการ
(นาที)
ทางการเมืองในหลายครั้งประมุขของรัฐเป็นผู้ใช้
อ านาจด้วยตนเอง หรือมีผู้แทนใช้อ านาจให้
(แล้วแต่บริบทระบอบการปกครอง)
- ปิยบุตรตั้งค าถามตามหัวข้อตอน “ประมุขของรัฐ
หนึ่งไปใช้อ านาจอธิปไตยในดินแดนอีกรัฐจะเป็น
อย่างไร?” โดยตั้งข้อค าถามว่าหากประมุขของรัฐ
เดินทางไปยังรัฐอื่นและใช้อ านาจทางการเมือง
อ านาจอธิปไตย ณ ขณะอยู่รัฐอื่น ได้หรือไม่
อย่างไร ปิยบุตรอธิบายว่าด้วยหลักการ ไม่สามารถ
ท าได้ เพราะถือเป็นการน าอ านาจอธิปไตยของรัฐ
รัฐหนึ่งไปใช้ยังดินแดนของรัฐอีกรัฐหนึ่ง แต่มี
ข้อยกเว้น ว่าถ้าหากรัฐต่างแดนให้ความยินยอมให้
ประมุขของรัฐใช้อ านาจ เช่น การร่วมลงนามใน
ข้อตกลงระหว่างประเทศ (ถือว่ารัฐเจ้าภาพให้การ
ยินยอม สามารถกระท าได้) อีกกรณี การให้การ
ยินยอมแบบปริยาย เช่น ประมุขของรัฐไปใช้
อ านาจทางการเมืองหรือกระท าการในอีกรัฐ รัฐ
เจ้าภาพอนุญาตให้พักอาศัย หรือให้เดินทางผ่าน
และรัฐเจ้าภาพที่ให้ที่พักอาศัยหรือให้เดินทางผ่าน
ไม่ได้ห้าม ให้ถือว่ารัฐให้ความยินยอมโดยปริยาย
แต่มีข้อยกเว้น 2 กรณี ได้แก่ 1.หากการกระท า
ของประมุขของรัฐอื่น เป็นการแทรกแซงกิจการ
ภายในของรัฐที่ประมุขไปอาศัยหรือเดินทางผ่าน
ยกตัวอย่างสมมติ เช่น ประธานาธิบดีฝรั่งเศส
เดินทางเยือนประเทศแคนาดาและไปเยือนควิเบก
ไปให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชนว่าสนับสนุนให้ควิเบก
แยกเป็นเอกราชออกจากประเทศแคนาดา กรณีนี้
