Page 115 - b28779_Fulltext
P. 115
อดีตดังที่กล่าวมาข้างต้น อาจท าให้ผู้สมัครฯ ใช้ต้นทุนหรือทรัพยากรในการหาเสียงที่ลดลง อีกทั้งยัง
ท าให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูลและ/หรือนโยบายของผู้สมัครฯ ได้มากและง่ายขึ้น แต่สาเหตุที่ผู้สมัคร
ยังคงรูปแบบหรือวิธีการหาเสียงแบบเดิมอยู่ เนื่องจากมีประชาชนบางส่วนเข้าไม่ถึงการหาเสียงใน
รูปแบบใหม่ของผู้สมัคร
การที่จ านวนป้ายโฆษณาหาเสียงของผู้สมัครลดลงอย่างเห็นได้ชัด เป็นผลมาจากข้อจ ากัดทาง
กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งองค์การบริหารส่วนจังหวัด กล่าวคือพระราชบัญญัติการเลือกตั้ง
สมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. 2562 มีอย่างน้อย 11 มาตรา และระเบียบ
คณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยวิธีการหาเสียงและลักษณะต้องห้ามในการหาเสียงเลือกตั้งสมาชิก
สภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. 2563 มีอีกอย่างน้อย 15 ข้อห้าม ที่ก าหนดวิธีและข้อจ ากัดการ
หาเสียงเลือกตั้งของสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดไว้
ข้อห้ามเล็กน้อยที่ปรากฏในพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ.
2562 และระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยวิธีการหาเสียงและลักษณะต้องห้ามในการหา
เสียงเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. 2563 นอกจากจะสร้างภาระที่ไม่จ าเป็น
และความหวาดระแวงว่าจะท าผิดกฎกติกาต่อตัวผู้สมัครเอง ซึ่งประชาชนไม่ได้รับประโยชน์ใด ๆ จาก
การจ ากัดหรือควบคุมวิธีการหาเสียงนี้แล้ว ยังเป็นการสร้างความวิตกกังวลว่าจะถูกด าเนินคดีและปิด
กั้นโอกาสในการให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการรณรงค์และประชาสัมพันธ์ให้แก่ผู้สมัครที่ตนชื่นชอบ
และสนับสนุนได้ ถึงแม้ว่าจะรู้จักกับตัวผู้สมัครก็ตาม
พฤติกรรมของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
ผลการส ารวจความคิดเห็นของประชาชนในจังหวัดขอนแก่น เกี่ยวกับพฤติกรรมทางการเมือง
และปัจจัยที่ส่งผลต่อการตัดสินใจเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดขอนแก่นและนายก
องค์การบริหารส่วนจังหวัดขอนแก่น พบว่าประชาชนถึงหนึ่งในสี่ตั้งตารอคอยการเลือกตั้งองค์การ
บริหารส่วนจังหวัดขอนแก่นในระดับที่มากที่สุด ทั้งยังพบว่าประชาชนร้อยละ 55.4 ไม่ทราบข้อมูล
เกี่ยวกับการทุจริตในการหาเสียงเลือกตั้งในเขตของตน ในขณะที่ร้อยละ 44.6 รับทราบข้อมูลการ
ทุจริตในการหาเสียงเลือกตั้งในเขตของตนเอง อย่างไรก็ดี ประชาชนส่วนใหญ่ตอบว่าการซื้อเสียงของ
ผู้สมัครไม่มีผลต่อการตัดสินใจของตน
ส าหรับการหาเสียงที่ผู้สมัครนิยมใช้เพื่อสื่อสารทางการเมืองกับประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งใน
เขตพื้นที่จังหวัดขอนแก่น ลการส ารวจพบว่าวิธีการหาเสียงที่ผู้สมัครรับเลือกตั้งนิยมใช้มากที่สุดสาม
อันดับแรก คือ การใช้รถโฆษณาพร้อมเครื่องขยายเสียง การแจกใบปลิว และการพบปะเยี่ยมเยือน
โดยทั้งสามวิธีนี้เป็นวิธียอดนิยมที่อยู่ในการรับรู้ของประชาชน คิดเป็นสัดส่วนวิธีที่นิยมใช้ถึงร้อยละ
74.4 ทั้งนี้ พึงตั้งข้อสังเกตว่าสัดส่วนรูปแบบการหาเสียงที่ผู้ตอบแบบสอบถามรับรู้อาจไม่จ าเป็นต้อง
โครงการศึกษาการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น ปี 2563: การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดขอนแก่น 98
