Page 161 - kpi9942
P. 161
ถอดรหัส รางวัลพระปกเกล้า ’ 50
เป็นองค์การบริหารส่วนตำบลขนาดเล็กมีงบประมาณน้อย แต่ประสบความสำเร็จสูงสุดเพราะ
โครงการล้วนตอบสนองความต้องการของประชาชน เช่น ก่อสร้างระบบสาธารณูปโภคพื้นฐาน ทั้ง
ถนน สะพาน แหล่งน้ำ ซึ่งองค์การบริหารส่วนตำบลวังแสงเปิดให้ประชาชนตัดสินใจจะจ้างเหมา
หรือซื้อวัสดุมาก่อสร้างเอง ทำให้ได้ปริมาณมากกว่ากัน อีกทั้งยังเป็นการตรวจสอบด้วยว่าการจัด
ซื้อคุ้มค่ากับงบประมาณที่ตั้งไว้หรือไม่ หากมีเงินเหลือก็นำไปใช้ทำโครงการอื่นต่อ วิธีดังกล่าวยัง
สร้างความรู้สึกในการเป็นเจ้าของอีกด้วย
เนื่องจากแต่เดิมการก่อสร้างต่างๆ ใช้วิธีการจ้างเหมาให้เอกชนมาดำเนินการ เช่น กำหนด
งบประมาณในการก่อสร้าง 100,000 บาท ผลที่ได้คือ ถนนกว้าง 5 เมตร ยาว 50 กว่าเมตร หนา
15 ซม. ซึ่งเป็นลักษณะสากล แต่ถ้าเปลี่ยนมาใช้วิธี “แรงงานอาสา” โดยให้ประชาชนทราบว่า
ถ้าประชาชนมาร่วมมือร่วมแรงกันทำเอง หาทีมงานกันเองในหมู่บ้านที่มีความรู้ความสามารถใน
ด้านการก่อสร้างมาทำงานร่วมงานกัน โดยองค์การบริหารส่วนตำบลจะจัดซื้อวัสดุและอุปกรณ์
เตรียมไว้ให้ แล้วมอบหมายให้ประชาชนดำเนินการเองร่วมกับองค์การบริหารส่วนตำบล องค์การ
บริหารส่วนตำบลก็มาร่วมเป็นแรงงานด้วย ทำให้ดูเป็นตัวอย่างว่าถ้าประชาชนมาร่วมกันดำเนินการ
ก่อสร้างซึ่งได้ผลลัพธ์ตามมาตรฐานการก่อสร้างทั่วไป แต่ได้ปริมาณของผลงานที่มากกว่าการจ้าง
เหมาจากเอกชน ซึ่งเมื่อการก่อสร้างเสร็จสิ้น ผลงานที่ออกมาจะเป็นการตรวจสอบโดยประชาชน
เอง และท้ายที่สุดจะเห็นผลลัพธ์ในการดำเนินการที่ว่า ประชาชนสามารถร่วมมือร่วมใจกันทำงาน
เพื่อชุมชนได้อย่างมีประสิทธิภาพตามความสามารถของตนเอง อาจกล่าวได้ว่า นี่คือ กระบวนการมี
ส่วนร่วมที่ประชาชนร่วมคิดแล้วก็ดำเนินการ อีกทั้งยังเป็นการตรวจสอบและประเมินผลของด้วย
ตนเอง
จากการดำเนินการในลักษณะดังกล่าว ส่งผลให้ประชาชนในแต่ละชุมชนเกิดความภูมิใจใน
ผลงาน และมีความเต็มใจที่จะเข้าร่วมเป็นส่วนหนึ่งในกระบวนการดำเนินงานเพื่อพัฒนาโครงสร้าง
พื้นฐานให้แก่ชุมชน โดยมีการเสนอความต้องการให้มีการก่อสร้าง หรือพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานใน
ด้านต่างๆ ให้แก่หมู่บ้านของตนตามมา ซึ่งจากเดิมที่เป็นการเสนอความต้องการเพื่อให้องค์การ
บริหารส่วนตำบลวังแสงลงไปดำเนินการให้ มาเป็นการเสนอความต้องการ และเสนอตัวเข้ามาเป็น
“แรงงานอาสา” ร่วมด้วยกับทางองค์การบริหารส่วนตำบล ส่งผลให้ภารกิจในการตอบสนองความ
ต้องการของประชาชนในด้านโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่ขององค์การบริหารส่วนตำบลวังแสง
สามารถดำเนินการได้มากขึ้น และตรงตามความต้องการของประชาชนได้อย่างแท้จริง
15
สถาบันพระปกเกล้า