Page 131 - 22688_Fulltext
P. 131
105
งบประมาณ พ.ศ. 2559 : กระทรวงมหาดไทย, โดย ส านักงบประมาณ ส านักนายกรัฐมนตรี,
2560, กรุงเทพฯ: ส านักงบประมาณ ส านักนายกรัฐมนตรี; เอกสารงบประมาณ ฉบับที่ 3
เล่มที่ 6 งบประมาณรายจ่าย ฉบับปรับปรุงตามพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจ าปี
งบประมาณ พ.ศ. 2558 : กระทรวงมหาดไทย, โดย ส านักงบประมาณ ส านักนายกรัฐมนตรี,
2560, กรุงเทพฯ: ส านักงบประมาณ ส านักนายกรัฐมนตรี.
ด้วยเหตุนี้ ช่วงระยะเวลา 7 ปีงบประมาณที่ผ่านมา (ปีงบประมาณ
พ.ศ. 2558 ถึงปีงบประมาณ พ.ศ. 2564) หน่วยงานระดับกรมหรือเทียบเท่าเพียงหน่วยงานเดียวใน
สังกัดกระทรวงมหาดไทยหรือกรมโยธาธิการและผังเมืองได้รับการจัดสรรงบประมาณลงมาเป็น
จ านวนมากถึง 898,464,900 บาท (โปรดดูรายละเอียดในแผนภูมิที่ 4.5) เพื่อด าเนินภารกิจด้านการ
พัฒนาและส่งมอบบริการสาธารณะด้านการพัฒนาเมืองและก่อสร้างระบบระบายน้ าในพื้นที่ความ
รับผิดชอบของเทศบาลนครเกาะสมุย ทั้งนี้ ภารกิจดังกล่าวนับเป็นหนึ่งในภารกิจที่เป็นอ านาจหน้าที่
ของเทศบาลนครเกาะสมุยตามพระราชบัญญัติเทศบาล พุทธศักราช 2496 และพระราชบัญญัติ
ก าหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอ านาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พุทธศักราช 2542
ที่เทศบาลจะต้องให้มีและบ ารุงรักษาทางระบายน้ าภายในพื้นที่ความรับผิดชอบของเทศบาลนคร
เกาะสมุย (พระราชบัญญัติเทศบาล, 2511, มาตรา 51; พระราชบัญญัติก าหนดแผนและขั้นตอนการ
กระจายอ านาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น, 2542, มาตรา 16 (2)) ฉะนั้น อนาคตหากเทศบาล
นครเกาะสมุยได้รับการยกฐานะเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษเต็มพื้นที่แล้ว
กระทรวงมหาดไทยโดยกรมโยธาธิการและผังเมืองควรด าเนินการถ่ายโอนภารกิจต่าง ๆ อันเป็น
อ านาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ อาทิ การให้มีและบ ารุงรักษาทางระบาย
น้ า ฯลฯ ควบคู่ไปกับ จัดสรรงบประมาณจ านวนดังกล่าวให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบ
พิเศษเกาะสมุยเป็นผู้น าไปด าเนินการด้วยตนเองเพื่อตอบสนองต่อเจตนารมณ์ ความต้องการ และ
ความคาดหวังที่หลากหลายของประชาชนภายในท้องถิ่นเกาะสมุย รวมทั้งเพื่อตอบสนองต่อการ
ขยายตัวของเมืองสมุยอันสืบเนื่องมาจากการเติบโตทางเศรษฐกิจและการขยายตัวของอุตสาหกรรม
การท่องเที่ยวในพื้นที่เกาะสมุย