Page 5 - kpi21662
P. 5
คำนำ
สถาบันพระปกเกล้า
“องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น” ได้ดำเนินโครงการ
พัฒนาท้องถิ่นในหลายมิติโดยเฉพาะมิติทางสังคมเพื่อยกระดับ
คุณภาพชีวิตและพัฒนาความเป็นอยู่ของประชาชนในท้องถิ่น
อย่างไรก็ตาม องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมักถูกตั้งคำถาม
เกี่ยวกับความคุ้มค่าและประโยชน์ที่ได้รับอย่างเป็นรูปธรรมจาก
การดำเนินโครงการพัฒนาท้องถิ่นเหล่านั้น ตลอดจน
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมักประเมินผลสำเร็จของโครงการ
จากผลผลิต (Output) ที่เกิดขึ้นเพียงเท่านั้น หากแต่ในการ
บริหารงานภาครัฐสมัยใหม่ การประเมินผลโครงการควรคำนึงถึง
ผลลัพธ์ (Outcome) และผลกระทบ (Impact) เพื่อดูผลสัมฤทธิ์
ที่เกิดขึ้นในระยะยาว ซึ่งการประเมินผลลัพธ์และผลกระทบ
โดยเฉพาะทางด้านสังคมเป็นเรื่องที่ทำได้ยาก เพราะไม่สามารถ
แสดงเป็นรูปธรรมหรือเป็นข้อมูลเชิงสถิติได้ ประกอบกับที่ผ่านมา
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นยังไม่มีแนวทางและตัวชี้วัดที่ชัดเจน
ในการประเมินผลลัพธ์และผลกระทบในลักษณะดังกล่าว
สถาบันพระปกเกล้า III
