Page 15 - kpi21229
P. 15
ประชาชนกับสิทธิริเริ่มเสนอร่างกฎหมาย
เป็นอย่างไร
ส�าหรับประเทศไทย ก�าหนดให้ “ประชาชน” ซึ่งเป็น
“ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง” มีสิทธิริเริ่มเสนอร่างกฎหมาย 2 ประเภท ได้แก่
(1) “ร่างพระราชบัญญัติ”
(2) “ร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม”
สิทธิริเริ่มเสนอร่างกฎหมายดังกล่าว สอดคล้องกับ
“หลักการปกครองระบอบประชาธิปไตย” ซึ่งทำาให้ประชาชนมีส่วนร่วม
14 ในกระบวนการนิติบัญญัติได้โดยตรง ถือว่าเป็นประชาธิปไตยแบบ
มีส่วนร่วม (Participatory Democracy) ที่เข้ามาเสริม “ประชาธิปไตย
ในระบบผู้แทน” (Representative Democracy) ในระบบรัฐสภาที่
ประเทศไทยยึดถืออยู่
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่
่
้
จะริเริ่มเสนอ “ร่างพระราช ผู้ทีไม่ได้ไปเลือกตัง
้
บัญญัติ” และ/หรือ ริเริ่ม หรือเสียสิทธิเลือกตัง
่
เสนอ “ร่างรัฐธรรมนูญแก้ไข ก็ยัง มีสิทธิเข้าชือ
เพิ่มเติม” แม้เป็นผู้ที่ “เสีย เสนอกฎหมาย ได้
สิทธิเลือกตั้ง” เนื่องจาก
ไม่ได้ไปใช้สิทธิออกเสียง
เลือกตั้งก็ยังคงมีสิทธิเข้าชื่อเสนอได้ โดยต้องมีผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
ร่วมกันเข้าชื่อให้ครบตามจำานวนที่รัฐธรรมนูญกำาหนด
inside_ .indd 14 31/8/2563 BE 11:46
