Page 80 - kpi20973
P. 80
79
และได้รับการช่วยเหลือเพื่อพัฒนาในรูปแบบกลุ่มดังกล่าวข้างต้น แต่เป็นการพัฒนาในระยะเริ่มต้นซึ่งต้อง
อาศัยการพัฒนาและความเข้าใจของหน่วยงานหรือองค์กรที่จะเข้ามาช่วยเหลือ และการพัฒนานั นต้อง
สอดคล้องกับวิถีชีวิตของกลุ่มคน กลุ่มชาติพันธุ์ รวมถึงตามบริบทของกลุ่มผู้ร่วมพัฒนาความมั่นคงในพื นที่
จึงจะท้าให้ด้าเนินงานและการเข้ามามีส่วนร่วมในกิจกรรมหรือโครงการนั นบรรลุเป้าหมาย และแก้ปัญหาของ
กลุ่มหรือคนในพื นที่ได้อย่างชัดเจน
4.2.2 ปัญหาของกลุ่มผู้ร่วมพัฒนาความมั่นคงชุมชนตามแนวชายแดนจังหวัดศรีสะเกษ
จากการสัมภาษณ์ผู้ให้ข้อมูลที่ส้าคัญท้าให้ทราบปัญหาความต้องการของกลุ่มผู้ร่วมพัฒนาความ
มั่นคงชุมชนตามแนวชายแดนจังหวัดศรีสะเกษ ประกอบด้วย ปัญหาที่ดินท้ากิน ปัญหาหนี สิน ปัญหาด้าน
เศรษฐกิจราคาผลผลิตทางการเกษตรตกต่้า และปัญหาคนว่างงาน
1) ปัญหาที่ดินท้ากิน สาเหตุเกิดจากที่ดินที่กลุ่มผู้ร่วมพัฒนาความมั่นคงใช้ท้าการเกษตรหรือ
เป็นที่อยู่อาศัยไม่มีเอกสารสิทธิ์เป็นของตนเอง ซึ่งเกิดขึ นตั งแต่บรรพบุรุษและบางส่วนสามารถแก้ไขปัญหาได้
โดยรัฐเข้ามาจัดสรรที่ดินท้ากินให้กับชุมชนตามนโยบายรัฐบาลพื นที่ป่าสงวน เมื่อปี พ.ศ.2558 และ ปี พ.ศ.
2561 แต่พบว่ามีประชาชนส่วนใหญ่ที่อยู่ดั งเดิมยึดอาชีพการเกษตรขาดที่ดินเพื่อใช้ในการเกษตรท้ากิน
ได้แก่ ยางพารา มันส้าปะหลัง ข้าว และเลี ยงสัตว์ โดยปัญหาที่เกิดขึ นนี เกิดจากการตกทอดพื นที่ท้ากิน
มาตั งแต่รุ่นบรรพบุรุษ รวมถึงบางส่วนได้ขยายพื นที่ท้ากินเข้าไปในเขตป่าสงวนแห่งชาติ ในพื นที่ดังกล่าว
พบว่ามีการขยายตัวจ้านวนประชาชนจ้านวนมาก จึงต้องหาพื นที่ในการท้ากินใหม่เพิ่มขึ น และพบว่าพื นที่
ท้ากินส่วนใหญ่เป็นพื นที่ สปก.4-01 รองลงมาเป็นพื นที่ไม่มีเอกสารสิทธิ์ที่ท้ากิน และมีการออกเอกสารสิทธิ์
ที่เป็นโฉนดไม่มาก ซึ่งพื นที่ท้ากินดังกล่าวเป็นพื นที่ที่อยู่ตามแนวชายแดนไทย-กัมพูชา เป็นพื นที่เกี่ยวกับ
ความมั่นคงของชาติ แต่พบว่าประชาชนในพื นที่ส่วนใหญ่เป็นประชาชนดั งเดิมที่ท้ามาหากินในพื นที่นั น
มานานแล้ว ซึ่งรอคอยการแก้ปัญหาที่ดินท้ากินไม่มีเอกสารสิทธิ์จากหน่วยงานภาครัฐ
2) ปัญหาหนี สิน สาเหตุเกิดจากการกู้ยืมเงินไปใช้ในการศึกษาของบุตร รวมถึงการน้าเงินมา
ใช้จ่ายในชีวิตประจ้าวัน ซึ่งส่วนใหญ่ประชาชนจะกู้ยืมเงินจากกองทุนหมู่บ้าน สหกรณ์การเกษตร และ
ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์ แต่เนื่องจากกลุ่มผู้ร่วมพัฒนาความมั่นคงประกอบอาชีพการเกษตร ไม่มี
รายได้ประจ้า ต้องรอผลผลิตทางการเกษตร จึงท้าให้หมุนเงินไม่ทันตามระบบ ท้าให้ต้องไปกู้ยืมเงินจาก
ทางสถาบันการเงินต่างๆ มาเพื่อชดใช้และหมุนเวียนกันไป และเกิดมีหนี สินพอกพูนขึ นมาเรื่อยๆ
บางครอบครัวหาเงินพอจ่ายแค่ดอกเบี ยเท่านั น ประชาชนบางครัวเรือนจึงจ้าเป็นต้องส่งคนในครอบครัว
