Page 14 - kpi20973
P. 14
13
บทที่ 1
บทน้า
1.1 ความเป็นมาและความส้าคัญของปัญหา
ประเทศพัฒนาได้ส้าคัญที่สุดเริ่มต้นจากการพัฒนาชุมชน ชุมชนจึงเป็นรากฐานที่ส้าคัญ เมื่อชุมชน
เกิดการพัฒนาเข้มแข็งหมายถึงสมาชิกในชุมชนเกิดการพัฒนาเข้มแข็งด้วย การพัฒนาชุมชนที่ท้าให้เกิดความ
ยั่งยืนจึงมีหลายมิติ ประกอบด้วย มิติสังคมวัฒนธรรม มิติการเมือง มิติทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
และมิติเศรษฐกิจ จะน้าไปสู่การพัฒนาชุมชนสังคมที่เท่าเทียมกัน สอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
แห่งชาติฉบับที่ 12 ที่ให้ความส้าคัญในการเสริมสร้างและการพัฒนาศักยภาพทุนมนุษย์ให้มีทักษะ ความรู้
ความสามารถในการด้ารงชีวิต ชุมชนประกอบด้วยกลุ่มคนหลากหลายอยู่ร่วมกัน มีการด้าเนินกิจกรรมต่างๆ
ของชุมชนไปในทิศทางเดียวกันจึงท้าให้ชุมชนเกิดกระบวนการขับเคลื่อนพัฒนาชุมชนให้ชุมชนเข้มแข็งยั่งยืน
ผู้ร่วมพัฒนาความมั่นคง เป็นชื่อที่ผู้วิจัยเรียกในงานวิจัยนี ผู้ร่วมพัฒนาความมั่นคงเดิมเรียกชื่อว่า
“กลุ่มผู้ร่วมพัฒนาชาติไทย” หรือ เรียกชื่อย่อว่า “ผ.ร.ท.” อาศัยอยู่มากในหลายพื นที่แถบภาคตะวันออก
เฉียงเหนือ คนส่วนใหญ่มองว่ากลุ่มนี เป็นกลุ่มแนวร่วมคอมมิวนิสต์ ในอดีตเมื่อปี พ.ศ.2516 ประชาชน
บางกลุ่มในชุมชนได้มีการตื่นตัวในด้านความคิดการต่อสู้ทางชนชั น ระหว่างชนชั นนายทุนกับชนชั นกรรมาชีพ
เกิดความแตกแยกและขัดแย้งระหว่างชนชั นปกครองกับชนชั นกรรมาชีพโดยสิ นเชิง จนกระทั่งปี พ.ศ.2519
ทางภาครัฐได้ใช้ระบอบเผด็จการกับประชาชน เกิดการจับกุมและคุมขังประชาชนอย่างทารุณ แต่การต่อสู้ทาง
ชนชั นยังมีการต่อสู้อย่างรุนแรงมากขึ น มีการรวมกลุ่มเรียกตนเองว่า “พรรคคอมมิวนิสต์แห่งประเทศไทย”
หรือ “ทหารปลดแอกของประชาชน” โดยมีการปลุกระดมอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มวลชนทั งประเทศได้มีความ
เข้าใจกับชนชั นนายทุน ขุนนางที่เอารัดเอาเปรียบประชาชนในด้านสังคมและวัฒนธรรม พร้อมกับในช่วงนั น
นิสิตนักศึกษาได้แตกตื่นเข้าป่าเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม พ.ศ.2519 รวมถึงประชาชนบางส่วนได้มีการตื่นตัวหลั่งไหล
เข้าป่าจับอาวุธเพื่อต่อสู้กับรัฐบาล ในปี พ.ศ.2522 ประเทศกัมพูชามีสงครามเกิดขึ น ขณะนั นพรรคคอมมิวนิสต์
แห่งประเทศไทยได้ปักหลักอยู่ตามแนวเทือกเขาพนมดงรักโดยต่อสู้อย่างโดดเดี่ยวขาดการช่วยเหลือจากพี่น้อง
ในประเทศสังคมนิยม ในขณะนั นทางรัฐบาลได้มีนโยบาย 66/2523 ให้ประชาชนที่เข้าร่วมกับกลุ่มพรรค
คอมมิวนิสต์วางอาวุธเพื่อกลับมาร่วมพัฒนาประเทศชาติ และในปี พ.ศ.2523 มีการช่วยเหลือประชาชนที่เป็น
สมาชิกพรรคคอมมิวนิสต์ ตามนโยบาย 66/2523 โดยรัฐจัดสรรที่ดิน 15 ไร่ วัว 5 ตัว ที่อยู่อาศัย 1 ไร่ พร้อม
กับเงินค่าด้ารงชีพ 100,000 บาทให้ต่อคน ทางพรรคคอมมิวนิสต์จึงได้ยอมวางอาวุธเพื่อเข้ามาร่วมพัฒนา
