Page 153 - kpi20902
P. 153
152
เป็นกำรแก้ปัญหำของต ำบลเอง น ำส่วนต่ำงของดอกเบี้ยเงินกู้กับดอกเบี้ยเงินฝำกมำจัดสรรเป็นสวัสดิกำรส ำหรับ
สมำชิก ในปี 2546 จึงได้รำงวัลกลุ่มออมทรัพย์เพื่อกำรผลิตต ำบลหนองสำหร่ำยดีเด่น กำรจัดท ำระบบสวัสดิกำร
ชุมชนจึงพัฒนำมำเป็นกำรจัดตั้งกลุ่มกองทุนสวัสดิกำรชุมชนต ำบลหนองสำหร่ำย ในปี 2548 โดยมีหุ้นส่วน
คือ กำรน ำเงินมำสมทบกันเป็นระยะๆ เช่น ระยะที่ 1 เด็กน ำมำสมทบปีละ 100 บำท ผู้ใหญ่ปีละ 200 บำท
ระยะที่ 2 ปีละ 350 บำท ปีที่ 3 ปีละ 400 บำท แต่กองทุนสวัสดิกำรจะได้รับเงินสมทบจำกกลุ่มออมทรัพย์ปีละ
20,000 บำท จำก อบต.ปีละ 100,000 บำท ในปี 2551 ได้จำกสถำบันพัฒนำองค์กรชุมชน 100,000 บำท และ
ในอนำคตก็มีโครงกำรจะจัดท ำเอกสำรเพื่อรับกำรสมทบจำกรัฐบำลอีกคนละ 1 บำทต่อคนต่อวัน ซึ่งเป็น
โครงกำรต่อเนื่องเพื่อให้เกิดกำรแก้ไขปัญหำเรื่องแหล่งทุนโดยชุมชนอย่ำงยั่งยืน ดังนั้นจะท ำให้มีโอกำสพบเห็น
ทั้งเด็กและผู้ใหญ่ สำมำรถเข้ำออกและเข้ำมำติดต่อกับสถำบันกำรเงินในเวลำท ำกำรตลอดเวลำ
กำรบริหำรจัดกำรสถำบันกำรเงินของต ำบลหนองสำหร่ำย ซึ่งพัฒนำมำจำกกำรเกิดกลุ่ม
ออมทรัพย์เพื่อกำรผลิตต ำบลหนองสำหร่ำย เมื่อมีกองทุนหมู่บ้ำนเข้ำมำสู่หมู่บ้ำน หมู่บ้ำนละ 1 ล้ำนบำท
(จำกโครงกำรสนับสนุนจำกรัฐบำล) ได้น ำมำบริหำรจัดกำรร่วมไปกับกำรบริหำรกลุ่มออมทรัพย์ เป็นกำรสร้ำง
ควำมเข้มแข็งให้กับสถำบันกำรเงินชุมชน โดยกำรสร้ำงเครือข่ำยกองทุนหมู่บ้ำนระดับต ำบลเพื่อบูรณำกำร
รวมกองทุนเป็นสถำบันกำรเงิน โดยมี ธ.ก.ส. สนับสนุนโดยกำรร่วมกันวำงแผนจัดระบบกำรบริหำรจัดกำรและ
ให้กำรสนับสนุนเงินกู้อัตรำดอกเบี้ยต่ ำให้กรรมกำรกู้เพื่อให้ประชำชนมีแหล่งเงินกู้ในชุมชนจนจัดตั้งเป็นสถำบัน
กำรเงินชุมชนต ำบลหนองสำหร่ำย เมื่อเดือนสิงหำคม 2548 ซึ่ง อบต. ก็ได้สนับสนุนสร้ำงที่ท ำกำรส ำนักงำน
สถำบันกำรเงินพร้อมอุปกรณ์ส ำนักงำน ซึ่งตั้งอยู่ที่หมู่บ้ำนหนองขุย หมู่ที่ 4 กำรด ำเนินกำรกิจกรรมของกลุ่ม
ต่ำงๆ ในต ำบลหนองสำหร่ำยนี้ท ำร่วมกันกับ องค์กำรบริหำรส่วนท้องถิ่น (อบต.) ตลอด โดยมีกระบวนกำร
คิดร่วมกันตัดสินใจร่วมกัน ในเวทีประชุมทุกครั้ง
ในปี พ.ศ.2546 ได้มีกำรจัดเวทีประชุมประชำคมต ำบลเพื่อระดมควำมคิดร่วมกันกับเครือข่ำยภำคี
ทั้งภำครัฐและเอกชน นับได้ว่ำเป็นจุดเปลี่ยนอีกครั้งของต ำบลหนองสำหร่ำย ที่เริ่มเรียนรู้อย่ำงเป็นระบบ
เพิ่มมำกขึ้น เพรำะจะท ำให้ทรำบถึงปัญหำที่ชุมชนก ำลังเผชิญอยู่ ซึ่งจะน ำไปสู่กำรจัดท ำแผนแม่บทชุมชน
โดยเฉพำะอย่ำงยิ่งหนี้สินที่มีเป็นจ ำนวนมำก ขณะเดียวกันก็ท ำให้ทรำบข้อมูลต้นทุนทำงสังคมที่ชำว
หนองสำหร่ำยมีอยู่ และแนวทำงแก้ไขปัญหำของตนซึ่งสอดคล้องกับควำมต้องกำรของคนในชุมชน จึงมีข้อสรุป
ในกำรวำงกรอบและแนวทำงในกำรพัฒนำเกิดเป็น “แผนชุมชนต ำบลหนองสำหร่ำย” โดยมีกระบวนกำร
ตัดสินใจผ่ำนกำรมีส่วนร่วม กำรยอมรับเสียงข้ำงมำกและกำรให้คุณค่ำเสียงข้ำงน้อย เป็นกระบวนกำรตัดสินใจ
ในกำรด ำเนินนโยบำยสำธำรณะ เพื่อลดหนี้ด้วยแผนแม่บทชุมชน (มหำวิทยำลัยศิลปำกร, มปป.) ทั้งนี้ผู้ตัดสินใจ
คือ แกนน ำ อสม. อบต.หนองสำหร่ำย ผู้น ำท้องถิ่น และทุกภำคส่วนในกำรหำข้อสรุปร่วมกัน เกิดกระบวนแก้ไข
