Page 44 - kpi19911

44

4.จังหวัดศรีษะเกษ

ประเด็นที่ 2 ความขัดแย้งกรณีปัญหาการจัดสรรที่ดินและการออกเอกสารสิทธิ์ในพื้นที่
เกษตรกรรมบ้านโนนป่ายาง
พื้นที่ บ้านโนนป่ายาง อ.เมือง จ.ศรีสะเกษ
ประเภทความขัดแย้ง ด้านสังคม(การถือครองที่ดิน/การเรียกร้องสิทธิชุมชน)

ระดับการรับรู้ของสังคม สถานการณ์ความขัดแย้งปรากฏเป็นข่าวที่สามารถรับรู้ในระดับชาติ มีการน าเสนอ
ข่าวออกไปอย่างกว้างขวาง ประเด็นความขัดแย้งเป็นที่สนใจของประชาชนทั่วไป
ประเด็นขัดแย้ง การครอบครองและใช้ประโยชน์จากที่ดินของชาวบ้านทับซ้อนกับพื้นที่หน่วยงาน

ภาครัฐ ชาวบ้านมีความพยายามในการเรียกร้องเอกสารสิทธิ์ในที่ดินแต่ได้รับการ
ปฏิเสธจากหน่วยงานภาครัฐ
ความเป็นมา เกิดเหตุปัญหาความขัดแย้ง โดยชาวบ้านกว่า 20,000 คน จาก 7 หมู่บ้าน 2 ต าบล
ในเขตโนนป่ายาง อ.เมือง จ.ศรีสะเกษ ได้ส่งตัวแทนชาวบ้าน 150 คนซึ่งส่วนใหญ่

เป็นผู้สูงอายุ น าโดย นางทองค า ไชยชาญ อายุ 74 ปี มารวมกลุ่มกันเพื่อสอบถาม
ความคืบจากศูนย์ด ารงธรรมจังหวัดศรีสะเกษ ความคืบหน้าเกี่ยวกับปัญหาที่ดินท า
กินและที่อยู่อาศัยที่อยู่กันมานานหลายชั่วอายุคนท ามาหากินมานานกว่า 200 ปี

แล้ว แต่ที่ดินก็ยังไม่มีเอกสารสิทธิ์ มีเพียง สปก.4-01 เท่านั้น ทั้งที่ท ามาหากินบน
ที่ดินของตนเองมานานแล้วก็ตาม ระหว่างการครอบครองที่ท ากินมีหน่วยงานจาก
ทางราชการเข้ามาขีดเส้นเอาที่ดิน โดยให้เหตุผลว่าที่ดินของตนเป็นที่
สาธารณประโยชน์หรือที่เรียกว่า ที่ท าเลเลี้ยงสัตว์ เป็นการท าไปโดยไม่ตรวจสอบ

ข้อเท็จจริงว่า ชาวบ้านเขาท ามาหากินกันอยู่มานานหลายชั่วอายุคน จะเป็นที่
สาธารณประโยชน์ได้อย่างไร เป็นเพราะมติคณะกรรมการแก้ไขปัญหาบุกรุกที่ดิน
ของรัฐ จังหวัดศรีสะเกษ (กบร.) ที่ท าไปโดยไม่สนใจข้อเท็จจริงของชาวบ้านในพื้นที่
โนนป่ายาง ปัจจุบันเขตโนนป่ายางมีชาวบ้านอาศัยอยู่มากกว่า 20,000 คน ปัญหา

ความขัดแย้งเริ่มมาตั้งแต่ปี 2539 โดยที่ กบร. จ.ศรีสะเกษ ได้มีการลงมติว่าให้
บริเวณโนนป่ายาง เป็นที่สาธารณประโยชน์ จึงขัดแย้งกับความเป็นจริงที่เป็นอยู่และ
ท าให้ประชาชนถูกรบกวนการใช้ประโยชน์ ซึ่งก่อนหน้าเคยร้องเรียนเรื่องนี้ไปยัง
รัฐบาลมาหลายยุคสมัยแล้ว แต่ไม่มีการแก้ไขปัญหาหรือด าเนินการช่วยเหลือ

ชาวบ้านแต่อย่างใด
ปัญหาความขัดแย้งด าเนินจนถึงปัจจุบัน และชาวบ้านที่ครอบครองใช้
ประโยชน์ที่ท ากินมาตลอดจึงเห็นว่าควรจัดการปัญหาความขัดแย้งนี้ให้แล้วเสร็จ

และต้องการเรียกร้องความเป็นธรรมให้กับกลุ่มชาวบ้านโนนแย้และชาวบ้านในเขต
โนนป่ายาง และขอเรียกร้องความเป็นธรรมต่อนายกรัฐมนตรี (พล.อ.ประยุทธ์
จันทร์โอชา) ขอวอนให้ยกเลิก กบร.เกี่ยวกับบริเวณโนนป่ายาง ปี 2539 เพื่อพิสูจน์
ความถูกต้องที่ชาวบ้านใช้ที่ดินท ามาหากินและอยู่อาศัยมานานหลายชั่วอายุคน
ขอให้ทางราชการออกเอกสารสิทธิ์ในที่ดินท ากินให้กับชาวบ้าน และขอให้สิ้นสุด

ความขัดแย้งนี้ในยุคของรัฐบาล คสช. จึงเป็นที่มาของการเรียกร้องในสิทธิดังกล่าว
คู่ขัดแย้งหลักและจุดยืน ชาวบ้านโนนป่ายาง จุดยืนคือ ให้ยกเลิก กบร.เกี่ยวกับบริเวณโนนป่ายาง เมื่อ ปี
พ.ศ.2539 เพื่อพิสูจน์ความถูกต้องที่ชาวบ้านใช้ที่ดินท ามาหากินและอยู่อาศัยมา

นาน
คณะกรรมการแก้ไขปัญหาบุกรุกที่ดินของรัฐจังหวัดศรีสะเกษ (กบร.) จุดยืนคือ เป็น
ที่ดินของตนเป็นที่สาธารณประโยชน์ที่ทางภาครัฐจะต้องให้ประโยชน์ ให้ออกจาก