Page 237 - kpi19911
P. 237
237
คานพื้นที่ต่อต้านกรณีการท าเหมืองแร่เหล็ก อ าเภอเชียงคาน จังหวัดเลย ประมาณ
100 คน ได้รวมตัวกันในนาม “เครือข่ายภาคประชาชนเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน
จังหวัดเลย” ยื่นหนังสือต่อผู้ว่าราชการจังหวัดเลย (นายวิโรจน์จิวะรังสรรค์) เพื่อขอ
คัดค้าน ‘ร่างพระราชบัญญัติแร่ พ.ศ. ....’ ที่ก าลังอยู่ในขั้นพิจารณาของสภานิติ
บัญญัติแห่งชาติ (สนช.)
โดยชาวบ้านที่คัดค้านให้เหตุผลว่า ตามที่ร่างพระราชบัญญัติแร่ พ.ศ. .... ฉบับ
ที่ สนช. ตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติแร่ พ.ศ. .... เพื่อ
พิจารณาอยู่ในขณะนี้ และมีเหตุผลส าคัญอย่างน้อย 4 ประการ หากมีการสนับสนุน
ให้ผ่านกฎหมายออกมา จะก่อให้เกิดความล่มสลายอย่างรุนแรงต่อชุมชนทั่วประเทศ
ได้ ดังนี้
1. การกันเขตทรัพยากรแร่หรือ Mining Zone ออกจากพื้นที่หวงห้ามตาม
กฎหมายอื่นให้ชัดเจน เนื่องจากกฎหมายแร่ที่ผ่านมาและที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบันมี
ข้ออ่อนอยู่อย่างหนึ่ง นั่นคือ ไม่มีสิทธิในพื้นที่/ที่ดินเป็นของตนเอง
2.การลดขั้นตอนการขอสัมปทานส ารวจและท าเหมืองแร่ให้สั้นที่สุดเท่าที่
จะสั้นได้ เพื่อความรวดเร็วต่อเอกชนที่จะเข้ามาลงทุน มีการตัดขั้นตอนการยื่นขอ
อนุญาตที่ง่ายและเอื้อต่อเอกชน จะเกิดความเสียหายในภาพรวม
3 . ท าให้หน่วยงานในการบริหารจัดการทรัพยากรแร่ คือ กรม
อุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ (กพร.) เป็นหน่วยงานเดียวและใช้กฎหมาย
ฉบับเดียว (คือกฎหมายแร่) ในการบริการเพื่อให้ได้รับอนุมัติ/อนุญาตสัมปทาน
4. จัดท ารายงาน EIA/EHIA ส าหรับพื้นที่ที่มีแร่อุดมสมบูรณ์ล่วงหน้าไว้ก่อน
แล้วน าพื้นที่ที่มีแร่อุดมสมบูรณ์ที่ผ่านความเห็นชอบ EIA/EHIA แล้วเปิดให้เอกชน
ประมูลเพื่อเข้ามาท าเหมืองแร่ได้เลย ซึ่งเป็นเป็นหลักการที่ขัดและฝ่าฝืนต่อ
บทบัญญัติของกฎหมายสิ่งแวดล้อม
ประชาชนชาวจังหวัดเลยซึ่งเคยได้รับผลกระทบมาแล้ว จึงขอคัดค้านการ
ออกกฎหมายที่ท าให้เกิดความเสียหายต่อประชาชนและประเทศชาติและจะมี
มวลชนเข้ามาร่วมในการเรียกร้องคัดค้านในประเด็นความขัดแย้งนี้เพื่อขึ้นเรื่อยๆ
ตามเหตุผลที่กล่าวมาข้างต้น
คู่ขัดแย้งหลักและจุดยืน เครือข่ายภาคประชาชนเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนจังหวัดเลยจุดยืนคือ ขอคัดค้าน
“ร่างพระราชบัญญัติแร่ พ.ศ. ....” ที่ก าลังอยู่ในขั้นพิจารณาของสภานิติบัญญัติ
แห่งชาติ (สนช.)
ผู้ว่าราชการจังหวัดเลย (นายวิโรจน์จิวะรังสรรค์) จุดยืนคือ มีการตั้งกรรมาธิการ
วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติแร่ พ.ศ. .... และให้เป็นไปตามมติสภาฯ
ผู้เกี่ยวข้องอื่น 1.กลุ่มเครือข่ายภาคประชาชนเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนจังหวัดเลย
2.ผู้ว่าราชการจังหวัดเลย (นายวิโรจน์จิวะรังสรรค์)
3.สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.)
ระยะเวลา 1-3 ปี (พ.ศ.2559-2561)
สถานะ เคยมีความพยายามในการแก้ไขแต่หยุดชะงักไป
พลวัต ประเด็นความขัดแย้งมีการชุมนุมเรียกร้องคัดค้านร่างกฎหมายแร่ที่อยู่ระหว่างการ
พิจารณาของ สนช. เป็นความขัดแย้งสืบเนื่องจากการชุมนุมคัดค้านให้ปิดเหมือง
ถาวรในจังหวัดเลย เป็นที่รับรู้อย่างแพร่หลายในระดับชาติ มีกลุ่มประชาชนที่
คัดค้านและกลุ่มประชาชนที่สนับสนุนฝั่งตรงข้ามกัน จึงเกิดปัญหาความขัดแย้งมา
