Page 184 - kpi19910
P. 184
174
ความเป็นมา :
โครงกำรก่อสร้ำงท่ำเทียบเรือปำกบำรำ เป็นหนึ่งในโครงกำรพัฒนำพื้นที่ชำยฝั่งทะเลภำคใต้
หรือ "เซำท์เทิร์น ซีบอร์ด" (Southern Seaboard) โดยมีแผนก่อสร้ำงท่ำเรือน้ ำลึกที่บ้ำนปำกบำรำ
อ ำเภอละงู จังหวัดสตูล เป็นท่ำเรือน้ ำลึกฝั่งทะเลอันดำมัน พร้อม ๆ กับโครงกำรท่ำเรือน้ ำลึกสงขลำ
แห่งที่ 2 ฝั่งอ่ำวไทย ซึ่งมีแผนก่อสร้ำงที่บ้ำนสวนกง ต ำบลนำทับ อ ำเภอจะนะ จังหวัดสงขลำ โดยจะมี
โครงกำรสะพำนเศรษฐกิจ หรือ "แลนด์บริดจ์" เป็นเส้นทำงเชื่อมท่ำเรือน้ ำลึกจำกสองฝั่งทะเลด้วย
เป็นโครงข่ำยคมนำคมเต็มรูปแบบ ทั้งถนน เส้นทำงรถไฟ และระบบท่อส่งน้ ำมัน รัฐบำลไฟเขียวพับ
แผนท่ำเรือน้ ำลึกปำกบำรำ-ท่ำเรือสงขลำ หลังถูกต่อต้ำนหนักไม่อยำกสร้ำงควำมขัดแย้ง หวั่นลงทุน
โครงสร้ำงพื้นฐำนเหลวหำกไม่กระตุ้นเศรษฐกิจส่งออก-น ำเข้ำสินค้ำ หวั่นมำเลเซียฮุบเค้กเกทเวย์ปีนัง-
ช่องแคบมะละกำ
วันที่ 27 ตุลำคม 2556 กลุ่มเครือข่ำยติดตำมแผนพัฒนำจังหวัดสตูลที่ออกเดินเท้ำคัดค้ำน
กำรก่อสร้ำงท่ำเทียบเรือน้ ำลึกปำกปำรำ จังหวัดสตูล เพื่อให้ข้อมูลชำวบ้ำนถึงผลกระทบจำกกำร
ก่อสร้ำงโครงกำรนี้ และวันที่ 16 มีนำคม 2560 ผู้สื่อข่ำวข่ำวรำยงำนว่ำ ก่อนหน้ำที่จะมีกำรจัดท ำเวที
รับฟังควำมคิดเห็นครั้งที่ 1 หรือเวที ค.1 ของโครงกำรก่อสร้ำงท่ำเรือน้ ำลึกปำกบำรำ จังหวัดสตูล เมื่อ
วันที่ 3 มีนำคม ที่ผ่ำนมำ นำยสมบูรณ์ ค ำแหง เครือข่ำยประชำชนติดตำมแผนพัฒนำจังหวัดสตูล ได้
เข้ำยื่นหนังสือกับตัวแทนส ำนักงำนนโยบำยและแผนทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดล้อม หรือ สผ.
เพื่อขอให้ยกเลิกกำรจัดเวทีรับฟังควำมคิดเห็นโครงกำรท่ำเทียบเรือปำกบำรำในวันนี้ออกไปก่อน แต่
ไม่มีกำรยืนยันว่ำจะสำมำรถยกเลิกกำรจัดเวทีได้หรือไม่ จำกกำรตรวจสอบเหตุผลที่ เครือข่ำย
ประชำชนติดตำมแผนพัฒนำจังหวัดสตูล ได้เคยท ำหนังสือแจ้ง 3 เหตุผล ที่กำรจัดเวทีวันนี้ควรยกเลิก
ผ่ำนไปยัง สผ. และ พล.อ.สุรศักดิ์ กำญจนรัตน์ รัฐมนตรีว่ำกำรกระทรวงทรัพยำกรธรรมชำติและ
สิ่งแวดล้อม โดยระบุว่ำ ไม่เห็นด้วยกับขั้นตอนกำรด ำเนินกำรดังกล่ำวเพรำะรูปแบบกระบวนกำร
ไม่ได้สนใจกำรศึกษำผลกระทบภำพรวมในเชิงยุทธศำสตร์เลย เครือข่ำยค้ำนท่ำเรือปำกบำรำระบุ
3 เหตุผลควรยกเลิก โดยเหตุผล 3 ประกำรที่ทำงเครือข่ำยติดตำมแผนพัฒนำจังหวัดสตูลเห็นควรให้
ยกเลิกกำรจัดเวทีรับฟังควำมคิดเห็น หรือ ค. 1 นี้ คือ 1) กระบวนกำรกำรมีส่วนร่วมของภำค
ประชำชน ไม่ได้เกิดขึ้นอย่ำงแท้จริงในทุกระดับขั้นตอนรวมถึงกำรวำงตัวของบริษัทที่ปรึกษำโครงกำร
มิได้วำงตนเป็นกลำงในฐำนะขององค์กรที่ถูกว่ำจ้ำงจำกหน่วยงำนของรัฐ 2) รัฐบำลต้องท ำกำรศึกษำ
ผลกระทบด้ำนสิ่งแวดล้อมและสุขภำพในภำพรวมของโครงกำรอย่ำงน้อย 3 โครงกำรร่วมกันคือ (1)
โครงกำรท่ำเรือน้ ำลึกปำกบำรำ (2) โครงกำรท่ำเรือน้ ำลึกสงขลำ 2 และ (3) โครงกำรรถไฟรำงคู่เชื่อม
ไม่ใช่แยกศึกษำเป็นรำยโครงกำรอย่ำงที่ก ำลังท ำกันอยู่ในตอนนี้ เพรำะทั้งหมดนี้คือโครงกำรแลนด์
บริดจ์สงขลำ-สตูล ที่ต้องกำรเชื่อมโครงข่ำยกำรคมนำคมระหว่ำงทะเลอันดำมันและอ่ำวไทย จึงมิใช่
แค่โครงกำรท่ำเรือน้ ำลึกปำกบำรำอย่ำงเดียวเพียงล ำพัง 3) รัฐบำลควรจะต้องศึกษำควำมคุ้มค่ำของ
กำรลงทุนอย่ำงละเอียดรอบคอบ โดยนักวิชำกำรที่มีควำมรู้ควำมช ำนำญที่แท้จริง เพรำะโครงกำร
ดังกล่ำวเป็นชุดโครงกำรขนำดใหญ่ที่จะส่งผลกระทบในวงกว้ำง และจะต้องแลกกับฐำนทรัพยำกร
แหล่งท่องเที่ยวส ำคัญ ตลอดถึงสังคมวัฒนธรรมของ จังหวัดสตูล โดยรวมที่หำกสูญเสียไปแล้วซึ่งไม่
อำจเรียกกลับคืนมำได้