Page 23 - kpi17730

ความทาทาย “ดานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม”

ขององคกรปกครองสวนทองถิ่น
ทองถิ่นสีเขียว ทองถิ่นสีเขียว เมื่อทราบถึงภารกิจ อำนาจ และหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการบริหารจัดการ

ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมตามกฎหมายแล้ว เนื้อหาส่วนนี้จะฉายฉาพให้เห็นถึงความท้าทาย
ในการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องเผชิญ

ทั้งทิศทางการดำเนินงานในระดับโลกและระดับประเทศที่กำหนดเป้าหมายไว้ และสถานการณ์ปัญหา
ของทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่เกิดขึ้น เพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเตรียมความ
พร้อมในการดำเนินงานเชิงรุกและเชิงรับกับความท้าทายที่เกิดขึ้นในปัจจุบันและอนาคต เนื่องจาก

หนังสือเล่มนี้รวบรวมกรณีศึกษาการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมใน 4 ด้าน

บทนำ คือ 1) การบริหารจัดการป่าไม้ 2) การบริหารจัดการน้ำท่วม 3) การรับมือกับการเปลี่ยนแปลง
สภาพภูมิอากาศ และ 4) การบริหารจัดการขยะ เนื้อหาส่วนนี้จึงจะกล่าวถึงความท้าทายในการ

บริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเพียง 4 ด้านดังกล่าวเท่านั้น
1. ทิศทางการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม

ทิศทางการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในระดับโลกและประเทศเป็นไป
ตามเป้าหมายและแผนงานต่างๆ ดังนี้ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 11 และฉบับที่

12, แผนปฏิบัติการ 21 หรือ Agenda 21 และเป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ (Millennium
Development Goals; MDGs) สู่เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (Sustainable Development

Goals; SDGs) ดังนั้น จึงเป็นความท้าทายขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่จำเป็นต้องดำเนินงาน
ในพื้นที่ของตนให้สอดคล้องกับแผนงานในระดับประเทศและระดับโลก เพื่อให้การบริหารจัดการ
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมตอบสนองต่อเป้าหมายที่กำหนดไว้ในระดับประเทศและระดับ
โลก

= แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 11 (พ.ศ. 2555 - 2559) 5

แผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 11 มียุทธศาสตร์การจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่าง

ยั่งยืน โดยระบุแนวทางการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมไว้อย่างเป็นระบบ กล่าวคือ
ในส่วนแรกของแผนพัฒนาฯ กล่าวถึงสถานการณ์ความเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดล้อมในปัจจุบัน
ซึ่งปัญหาหลัก คือ การบุกรุกป่าไม้ การเสื่อมสภาพของดิน การขาดแคลนน้ำ และความเสื่อมโทรม

5 สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2545). แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
แห่งชาติ ฉบับที่ 11 (พ.ศ. 2555 - 2559). กรุงเทพฯ: สํานักนายกรัฐมนตรี.

16 สถาบันพระปกเกลา