Page 420 - kpi17721
P. 420
บริบทด้านการเมืองและการบริหารงาน
ของเทศบาลตำบลเมืองบางขลัง
เทศบาลตำบลเมืองบางขลังได้รับการจัดตั้งตามพระราชบัญญัติตำบลและองค์การบริหาร
ส่วนตำบล เมื่อ พ.ศ. 2537 แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 5 จัดตั้งเป็นองค์การบริหารส่วนตำบลจากกระทรวง ท้องถิ่นใจดี
มหาดไทยเมื่อปี พ.ศ. 2539 ต่อมาในปี พ.ศ.2556 ได้รับการยกฐานะเป็นเทศบาลตำบลเมืองบางขลัง
การบริหารและการเมืองของเทศบาลตำบลเมืองบางขลังมีส่วนสำคัญเป็นอย่างมากในการ
เอื้ออำนวยให้โครงการฯ ให้ประสบความสำเร็จเป็นเลิศด้านการเสริมสร้างเครือข่าย รัฐ ประชาสังคม
กล่าวคือ บริบทและสภาพแวดล้อมการเมืองภายในของเทศบาลตำบลเมืองบางขลังมีเสถียรภาพ
ภายในที่มั่นคง มีการโยกย้ายหรือเปลี่ยนแปลงคณะผู้บริหารเป็นไปตามวาระการดำรงตำแหน่ง
ความผันผวนภายในการบริหารงานมีน้อยซึ่งพิจารณาได้จากการที่ฝ่ายบริหาร นายสุวิทย์ ทองสงค์
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลเมืองบางขลัง ดำรงตำแหน่งมาได้รับความเชื่อมั่นและศรัทธาจาก
ประชาชนในพื้นที่ ด้วยการดำรงตำแหน่ง 3 สมัยอย่างต่อเนื่อง และฝ่ายข้าราชการประจำ คือ
นายวิทยา เกษรพรหม ปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลซึ่งเป็นผู้ที่เกี่ยวข้องกับโครงการดังกล่าวมาตั้ง
แต่เริ่มต้นและยังคงบริหารงานในเทศบาลมาถึง 13 ปี รวมทั้งฝ่ายสภาและฝ่ายบริหารไม่มีความ
ขัดแย้งในเรื่องการทำงาน เห็นได้จาก การประชุมสภาทุกครั้งเป็นไปด้วยความเรียบร้อย ไม่มีการ
ทะเลาะวิวาท จะมีถกเถียงกันบ้างก็ด้วยเหตุและผลเพื่อการตรวจสอบการทำงานของฝ่ายบริหารให้
เป็นไปตามระเบียบกฎหมายและสร้างความโปร่งใสสำหรับบุคคลภายนอกที่จะเข้ามาร่วมตรวจสอบ
ในโครงการต่างๆ ของเทศบาล
ดังนั้น จึงทำให้การดำเนินโครงการดังกล่าวมีความต่อเนื่อง กล่าวคือ กลุ่มเครือข่ายที่ทำงาน การส่งเสริมแหล่งเรียนรู้ของท้องถิ่น
ในโครงการฯ สามารถขับเคลื่อนโครงการไปได้โดยง่าย เพราะผู้บริหาร ฝ่ายสภา และฝ่ายข้าราชการ
ประจำเห็นถึงผลลัพธ์และเป้าหมายของโครงการ อย่างไรก็ดี ผู้บริหารได้ดำเนินการปรับรูปแบบความ
สัมพันธ์ระหว่างเครือข่ายให้มีความใกล้ชิดในการทำงานมากขึ้น ผ่านการประชุมแบบทางการและ
ไม่เป็นทางการ มีขั้นตอนวิธีการทำงานที่สอดคล้องรองรับซึ่งกันและกัน ด้วยการยึดให้ทุกเครือข่าย
มุ่งเน้นเป้าหมายด้านการเส้นทางแหล่งท่องเที่ยวให้แก่พื้นที่บางขลังให้เกิดเป็นผลผลิตของโครงการ
ผู้บริหารและสมาชิกเครือข่ายมีสายสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งปลัดเทศบาลซึ่งเป็น
คนพื้นที่และมีความเชี่ยวชาญสนใจด้านประวัติศาสตร์ วัฒนธรรมเป็นทุนเดิม จึงยิ่งทำให้โครงการ
ดังกล่าวได้รับความร่วมมือจากเครือข่ายและประชาชนในพื้นที่อย่างง่าย จึงทำให้บทบาทของปลัด
มีความโดดเด่นและสามารถสร้างปฏิสัมพันธ์ มีความจริงใจ รักถิ่นฐานจนสามารถชักจูงและโน้มน้าว
ให้กลุ่มเครือข่ายต่างๆ ได้ร่วมมือกันดำเนินโครงการฯ
สถาบันพระปกเกล้า 1
