Page 423 - kpi16531
P. 423

0       นวัตกรรมการพัฒนารายได้
                ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น


                    1.1.2  การจัดเก็บค่าธรรมเนียมจากการออกใบอนุญาต

                          การศึกษาวิจัยครั้งนี้สำรวจว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้จัดเก็บค่าธรรมเนียมจาก

               การออกใบอนุญาตเรื่องใดบ้าง ผลการศึกษาพบว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเกินกึ่งหนึ่งจัดเก็บ
               ค่าธรรมเนียมจากการออกใบอนุญาตทุกเรื่องตามที่ได้ศึกษา โดยใบอนุญาตที่มีการจัดเก็บ
               ค่าธรรมเนียมจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมากที่สุดในห้าลำดับแรก ได้แก่ ลำดับที่หนึ่ง คือ

               ใบอนุญาตประกอบการค้าสำหรับกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ คิดเป็นร้อยละ 93 รองลงมา
               ลำดับสอง คือ ใบอนุญาตจัดตั้งสถานที่จำหน่ายหรือสะสมอาหาร คิดเป็นร้อยละ 91.4  ลำดับสาม คือ
               ใบอนุญาตเกี่ยวกับการควบคุมอาคารเช่น ปลูกสร้าง ดัดแปลง รื้อถอน เคลื่อนย้าย เปลี่ยนการใช้

               คิดเป็นร้อยละ 91.1 ลำดับสี่ คือ ใบอนุญาตเกี่ยวกับการโฆษณาโดยใช้เครื่องขยายเสียง คิดเป็น
               ร้อยละ 90.9 และลำดับห้า คือ ใบอนุญาตการขายสุราคิดเป็นร้อยละ 90.4 ดังตารางที่ 6

               ตารางที่ 6 แสดงการจัดเก็บและไม่จัดเก็บค่าธรรมเนียมจากใบอนุญาตขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น


                                                               ออก          การจัดเก็บค่าธรรมเนียม
                                                            ใบอนุญาต     จัดเก็บ   ไม่จัดเก็บ   ไม่ตอบ
                ลำดับ               ใบอนุญาต
                                                             จำนวน       จำนวน      จำนวน      จำนวน
                                                             (ร้อยละ)   (ร้อยละ)   (ร้อยละ)    (ร้อยละ)
                  1    ใบอนุญาตประกอบการค้าสำหรับกิจการที่     602        560          1         41
                       เป็นอันตรายต่อสุขภาพ                   (100)      (93.0)      (0.2)      (6.8)
                  2    ใบอนุญาตจัดตั้งสถานที่จำหน่ายหรือสะสม   521        476          9         36
                       อาหาร                                  (100)      (91.4)      (1.7)      (6.9)

                  3    ใบอนุญาตเกี่ยวกับการควบคุมอาคารเช่น     541        493         12         36
                       ปลูกสร้าง ดัดแปลง รื้อถอน เคลื่อนย้าย  (100)      (91.1)      (2.2)      (6.7)
                       เปลี่ยนการใช้
                  4    ใบอนุญาตเกี่ยวกับการโฆษณาโดยใช้เครื่อง  482        438          8         36
                       ขยายเสียง                              (100)      (90.9)      (1.7)      (7.5)

                  5    ใบอนุญาตการขายสุรา                      136        123          5          8
                                                              (100)      (90.4)      (3.7)      (5.9)

                  6    ใบอนุญาตการพนัน                         89          80          3          6
                                                              (100)      (89.9)      (3.4)      (6.7)
                  7    ใบอนุญาตรับทำการเก็บขนสิ่งปฏิกูลหรือ    365        322         21         22
                       มูลฝอย                                 (100)      (88.2)      (5.8)      (7.0)
                  8    ใบอนุญาตโฆษณาทำนองการค้า                214        188          6         20
                                                              (100)      (87.9)      (2.8)      (9.3)

                  9    ใบอนุญาตจำหน่ายสินค้าในที่สาธารณะเช่น   373        325         22         26
                       เร่ขาย หรือแผงลอย                      (100)      (87.1)      (5.9)      (7.0)

                 10  ใบอนุญาตให้ตั้งตลาดเอกชน                  314        272         22         20
                                                              (100)      (86.6)      (7.0)      (6.4)
                 11  ใบอนุญาตตั้งโรงฆ่าสัตว์ โรงพักสัตว์ และ   169        142         13         14
                       การฆ่าสัตว์                            (100)      (84.0)      (7.7)      (8.3)
                 12  ใบอนุญาตรับทำการกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือ       243        203         23         17
                       มูลฝอย                                 (100)      (83.5)      (9.5)      (7.0)
   418   419   420   421   422   423   424   425   426   427   428