Page 139 - kpi15695
P. 139
คํ า พิ พ า ก ษ า น่ า รู้
ค ดี ป ก ค ร อ ง ข อ ง อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง ส่ ว น ท้ อ ง ถิ่ น
เปิดเผยข้อมูลข่าวสารดังกล่าวต่อคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของ
ราชการ คณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร สาขาสังคม
การบริหารราชการแผ่นดินและการบังคับใช้กฎหมาย ได้มีคำวินิจฉัยที่
สค. ๑๓/๒๕๕๕ ว่า นายอิทธิพรผู้อุทธรณ์ได้ชี้แจงว่า นายอิทธิพร
ประสงค์จะขอข้อมูลจำนวน ๒ รายการ คือ คำให้การของผู้ถูกร้องเรียน
และพยานฝ่ายผู้ถูกร้องเรียนหรือพยานที่เป็นกลางเท่านั้น สำนักงาน
คณะกรรมการการเลือกตั้งชี้แจงว่า ข้อมูลข่าวสารตามที่ขอเป็นเอกสาร
ที่ต้องปกปิดเป็นความลับเพราะมีรายละเอียดเกี่ยวกับพยานซึ่งจะก่อให้
เกิดอันตรายกับพยานได้ คณะกรรมการวินิจฉัยฯ มีคำวินิจฉัยว่า ข้อมูล
ข่าวสารที่ผู้อุทธรณ์ร้องขอคือคำให้การของผู้ถูกร้องเรียนและพยานฝ่าย
ผู้ถูกร้องเรียนหรือพยานกลาง เมื่อได้มีการดำเนินการสอบสวนเกี่ยวกับ
การเลือกตั้งเสร็จสิ้นแล้ว การเปิดเผยข้อมูลข่าวสารที่ผู้อุทธรณ์ร้องขอจึง
ไม่ทำให้การบังคับใช้กฎหมายเสื่อมประสิทธิภาพหรือไม่อาจสำเร็จตาม
วัตถุประสงค์ได้ อีกทั้งข้อมูลข่าวสารที่ผู้อุทธรณ์ร้องขอเป็นข้อมูล
ข่าวสารที่มีผลกระทบต่อสิทธิของผู้อุทธรณ์โดยตรง การเปิดเผย
เป็นการเปิดโอกาสให้มีการตรวจสอบการดำเนินการของหน่วยงานของ
รัฐเพื่อให้เกิดความโปร่งใสในการทำงานอันเป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ
แต่การเปิดเผยข้อมูลที่มีชื่อพยานหรือข้อความที่อาจทำให้ทราบชื่อ
พยานในกรณีที่เกี่ยวกับการเลือกตั้งอาจก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิตหรือ
ความปลอดภัยของพยาน ดังนั้น ข้อมูลข่าวสารที่ผู้อุทธรณ์ร้องขอจึง
เป็นข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยให้ผู้อุทธรณ์ทราบได้แต่ให้ปิดชื่อหรือ
ข้อความที่อาจทำให้ทราบชื่อพยานได้ จึงวินิจฉัยให้สำนักงานคณะ
กรรมการการเลือกตั้งเปิดเผยคำให้การของผู้ถูกร้องเรียนและพยานฝ่าย
ผู้ถูกร้องเรียนหรือพยานกลาง พร้อมทั้งสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องให้
แก่ผู้อุทธรณ์โดยให้ปิดชื่อหรือข้อความที่อาจทำให้ทราบชื่อพยานของ
ฝ่ายผู้ถูกร้องเรียนและพยานกลางได้
1 0
