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                             2).  √Ÿª·∫∫摇»… §◊Õ °√ÿ߇∑æ¡À“π§√∑’Ë¡’∞“𖇪ìπÀπ૬°“√ª°§√Õß∑âÕß∂‘Ëπ¢π“¥„À≠à
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                                          34
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                     ·ºπ¿“æ 3.1: √–∫∫°“√ª°§√Õß∑âÕß∂‘Ëπ·∫∫ Õß™—Èπ (Two Tier System) ¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬


                        Õß§å°√ª°§√Õß
                                                          √Ÿª·∫∫∑—Ë«‰ª                     √Ÿª·∫∫摇»…
                           à«π∑âÕß∂‘Ëπ


                            ™—Èπ∫π
                                                    Õß§å°“√∫√‘À“√ à«π®—ßÀ«—¥              °√ÿ߇∑æ¡À“π§√
                          (Upper Tier)

                            ™—Èπ≈à“ß              ‡∑»∫“≈            Õß§å°“√∫√‘À“√
                                                                                            ‡¡◊Õßæ—∑¬“
                          (Lower Tier)       (μ”∫≈, ‡¡◊Õß, π§√)        à«πμ”∫≈



                          2).  °“√‡≈◊Õ°μ—Èß∑âÕß∂‘Ëπ

                              ®“°√—∞∏√√¡πŸ≠ æ.». 2550 ¡“μ√“ 284 °”Àπ¥„ÀâÕß§å°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ¡’ ¿“

                   ∑âÕß∂‘Ëπ·≈–§≥–ºŸâ∫√‘À“√∑âÕß∂‘ËπÀ√◊ÕºŸâ∫√‘À“√∑âÕß∂‘Ëπ ‚¥¬ ¡“™‘° ¿“∑âÕß∂‘ËπμâÕß¡“®“°°“√‡≈◊Õ°μ—ÈߢÕß
                   ª√–™“™π §≥–ºŸâ∫√‘À“√∑âÕß∂‘ËπμâÕß¡“®“°°“√‡≈◊Õ°μ—Èß‚¥¬μ√ߢÕߪ√–™“™πÀ√◊Õ¡“®“°§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫
                   ¢Õß ¿“∑âÕß∂‘Ëπ ∑”„À⇰‘¥°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß‚§√ß √â“ß¿“¬„π¢Õß∑âÕß∂‘Ëπ„ÀâÕ¬Ÿà„π√Ÿª¢Õß ¿“-ΩÉ“¬∫√‘À“√

                   (Council-Executive) ‚¥¬ΩÉ“¬∫√‘À“√¡’∑’Ë¡“®“° 35

                              1.  ¡μ‘¢Õß ¿“À√◊Õ¡“®“°°“√‡≈◊Õ°μ—Èß∑“ßÕâÕ¡ ´÷Ë߇ªìπ∑’Ë¡“¢ÕߺŸâ∫√‘À“√„πÕß§å°√
                                 ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ„π™à«ß·√°∑’˺Ÿâ∫√‘À“√®–¡“®“°°“√‡≈◊Õ°¢Õß ¿“∑âÕß∂‘Ëπμ“¡√–∫Õ∫

                                 √—∞ ¿“„π√–∫Õ∫ª√–™“∏‘ª‰μ¬ (Parliamentary System) ∑’Ë„ÀâΩÉ“¬∫√‘À“√‡ªìπ ¡“™‘°
                                 ¢Õß ¿“·≈–ΩÉ“¬∫√‘À“√μâÕß√«∫√«¡‡ ’¬ß„π ¿“„Àâ ¡“™‘° ¿“ π—∫ πÿπ‡≈◊Õ°‰ª∑”

                                 Àπâ“∑’ËΩÉ“¬∫√‘À“√®÷ß∑”„Àâ∑—Èß 2 ΩÉ“¬¡’°“√·∫àߪíπÕ”π“® (Power-Sharing) ·≈–· ¥ß
                                 §«“¡√—∫º‘¥™Õ∫ (Accountable) μàÕΩÉ“¬ ¿“ ·μà¡’®ÿ¥ÕàÕπ∑’Ë∑”„ÀâΩÉ“¬∫√‘À“√ÕàÕπ·Õ·≈–
                                 ¢“¥‡ ∂’¬√¿“æ‡æ√“–μâÕßæ÷Ëßæ“‡ ’¬ß¢â“ß¡“°„π ¿“‡æ◊ËÕ√—°…“‡ ∂’¬√¿“æ¢ÕßΩÉ“¬

                                 ∫√‘À“√·≈–¡—°‡°‘¥§«“¡¢—¥·¬âß√–À«à“ßΩÉ“¬∫√‘À“√·≈– ¿“∑âÕß∂‘Ëπ










                                                                                                                47
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