Page 4 - kpi13397
P. 4
คำนำ
ถามว่ากฎหมาย หรือ พระราชบัญญัติใดบ้าง
เมื่อที่เกี่ยวกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และ
ผู้บริหารท้องถิ่น สมาชิกสภาท้องถิ่น ข้าราชการท้องถิ่น จะ
ต้องมีความรู้ ความเข้าใจทั้งในเจตนารมณ์ และสาระแห่ง
กฎหมาย ?
คำตอบที่ได้ก็คงจะมีเพียงไม่กี่คำตอบ อาทิ พ.ร.บ.
เทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ พ.ร.บ.องค์การบริหารส่วนจังหวัด
พ.ร.บ.สภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ร.บ.
ระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา พ.ศ. ๒๕๔๒
พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ร.บ.กำหนด
แผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น และ พ.ร.บ.การเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือ
ผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๕ รวมถึง พ.ร.บ.เฉพาะ
อีกหลาย ๆ ฉบับที่ให้อำนาจแก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
และวิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น ก็คิดว่าคงจะมีน้อยคน
นักที่รู้จักเข้าใจ และเข้าถึงเจตนารมณ์และสาระสำคัญของ
“พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.
๒๕๓๙”
กฎหมายฉบับนี้ สำคัญและจำเป็นอย่างไรที่ผู้บริหาร
ท้องถิ่น และข้าราชการท้องถิ่นควรจะต้องทำความรู้จัก... เหตุ
ก็เพราะกฎหมายฉบับนี้เป็นกฎหมายกลางที่กำหนดหลักเกณฑ์
และวิธีการปฏิบัติงานขององค์กรเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครอง ในการ
ออกคำสั่งทางปกครอง (ผู้บริหารท้องถิ่น และข้าราชการ