Page 182 - kpi12821

แนวทางปรับปรุงกฏหมายเกี่ยวกับการยุบพรรคการเมือง

บุคคลดังกล่าวยังสามารถลงสมัครรับเลือกตั้งได้ แต่จะลงสมัครโดยเกี่ยวข้องสัมพันธ์กับ

พรรคที่ถูกยุบไปมิได้

อนึ่ง เมื่อศึกษาบทบัญญัติกฎหมายเลือกตั้งและประมวลกฎหมายอาญา

สเปนที่เกี่ยวข้องแล้ว ผู้วิจัยพบว่า การห้ามประกอบอาชีพบางอย่างก็ดี การห้ามดำรง
ตำแหน่งสาธารณะก็ดี หรือแม้แต่การเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งก็ดี จะเกิดขึ้นเฉพาะในกรณี
132
ที่ศาลตัดสินว่ามีการกระทำผิดอาญา โดยสภาพบังคับสองอย่างแรกถือเป็นโทษ
อุปกรณ์ (las penas accesorias – accessory penalties) ที่มักจะมาพร้อมกับโทษ
จำคุก ส่วนการเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งนั้น ศาลอาจสั่งลงโทษในฐานะโทษประธานหรือ

133
โทษอุปกรณ์ก็ได้ ดังนั้น จึงน่าจะสรุปได้ว่า การเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งในส่วนที่เกี่ยวกับ
การยุบพรรคการเมืองนั้นอาจเกิดขึ้นด้วยเหตุเดียวคือ เมื่อศาลสั่งยุบพรรคการเมืองใน
ฐานะที่เป็นการรวมกลุ่มที่มิชอบด้วยกฎหมายหรือองค์กรอาชญากรรมตามประมวล

กฎหมายอาญาตามเหตุที่ระบุไว้ในหัวข้อ 2.1 ส่วนการยุบพรรคด้วยเหตุอื่นในหัวข้อ 2.2
และ 2.3 จะไม่มีการเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งผู้เกี่ยวข้องแต่อย่างใด

นอกจากนี้ กรณีที่ กกต. ไม่ประกาศรับรองการเป็นผู้สมัคร ส.ส. หรือ ส.ว.
1 0 ที่กล่าวมาแล้วในหัวข้อ 4.4 นั้น โดยหลักต้องถือว่า มิได้เป็นผลทางกฎหมายโดยตรง

จากการยุบพรรค หากแต่เป็นเพราะพรรคการเมืองที่จัดตั้งขึ้นใหม่ หรือกลุ่มประชาชน
ที่เสนอผู้สมัครรายดังกล่าวต้องด้วยลักษณะที่กฎหมายถือว่าเป็นการดำเนินกิจกรรม
ต่อเนื่องหรือสืบทอดกิจกรรมของพรรคการเมืองที่ศาลได้สั่งยุบไปแล้วนั่นเอง

กล่าวโดยสรุป ผู้บริหาร กรรมการ และสมาชิกของพรรคการเมืองที่ถูกยุบ
ไปยังคงมีสิทธิเลือกตั้งและสิทธิที่จะลงสมัครรับเลือกตั้ง สามารถไปลงสมัครในนาม
พรรคการเมืองอื่นได้หรือจะสมัครแบบกลุ่มที่มิใช่พรรคการเมืองก็ได้ เพียงแต่ว่า

พรรคการเมืองใหม่ก็ดี กลุ่มผู้สมัครที่รวมตัวกันก็ดี ต้องไม่มีลักษณะเป็นการสืบทอด
พรรคการเมืองที่ถูกยุบไป มิเช่นนั้น อาจถูกวินิจฉัยให้ขาดคุณสมบัติในการสมัครเลือกตั้ง
ในคราวนั้นได้

132 L.O.R.E.G., art. 137 และ C.P., Sección 5. De Las Penas Accesorias., art. 54 – 57.
133 L.O.R.E.G., art. 3.1 “1. Carecen de derecho de sufragio: a. Los condenados por sentencia
judicial firmea la pena principal oaccesoria de privación del derecho de sufragio durante
el tiempo de su cumplimiento.” ภาษาอังกฤษ “1. - The followings have no right to vote: a)
Persons convicted by a final court’s decision to forfeiture of the right to vote as the main or as
an accessory penalty during the term of the conviction;