Page 253 - kpi11530

คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

เวลาของสัญญาได้ล่วงเลยไปกว่า ๒ ใน ๓ ของระยะเวลาทั้งหมด

คงเหลือเวลาในการปฏิบัติตามสัญญาเพียง ๑๐ วัน ซึ่งองค์การบริหาร
ส่วนตำบลเห็นว่าระยะเวลาที่เหลือนั้น บริษัทไม่อาจดำเนินการให้แล้ว
เสร็จได้ จึงได้มีหนังสือบอกเลิกสัญญาจ้าง ทางบริษัทได้ทำหนังสือถึง
องค์การบริหารส่วนตำบล เพื่อขอทราบข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับการยกเลิก
สัญญา และในเวลาต่อมาก็ได้ยื่นเรื่องอุทธรณ์การบอกเลิกสัญญาดัง

กล่าว ซึ่งองค์การบริหารส่วนตำบลไม่รับพิจารณาอุทธรณ์เนื่องจากเห็นว่า
เป็นสิทธิอันชอบธรรมและเป็นผลประโยชน์ขององค์การบริหารส่วนตำบล
และตอบปฏิเสธการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำขอ เนื่องจากเป็นข้อมูล

ข่าวสารเกี่ยวกับการบอกยกเลิกสัญญาจ้างอันเนื่องมาจากการที่บริษัท
ไม่ปฏิบัติตามสัญญา และเพื่อเป็นการป้องกันสิทธิอันชอบธรรมและ
ผลประโยชน์ขององค์การบริหารส่วนตำบล ตามมาตรา ๑๕(๒) และ
มาตรา ๑๗ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
องค์การบริหารส่วนตำบลจึงไม่อาจให้ข้อมูลข่าวสารตามที่ขอได้

คณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารสาขาสังคม การ
บริหารราชการแผ่นดินและการบังคับใช้กฎหมาย พิจารณาแล้วเห็นว่า

ข้อมูลข่าวสารตามอุทธรณ์เป็นข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความ
ครอบครองหรือควบคุมดูแลขององค์การบริหารส่วนตำบล และไม่มี
กฎหมายคุ้มครองมิให้เปิดเผยตามมาตรา ๑๕(๖) แห่งพระราชบัญญัติ

ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ นอกจากนั้นตามระเบียบสำนัก
นายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ ยังประสงค์จะให้การดำเนิน
การใด ๆ ตามระเบียบนี้ต้องเป็นไปโดยเปิดเผย โปร่งใสและเป็นธรรม การ
ที่องค์การบริหารส่วนตำบลมีคำสั่งปฏิเสธการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตาม
คำขอและมีคำสั่งไม่รับอุทธรณ์นั้น คำสั่งดังกล่าวเป็นคำสั่งทางปกครอง

ตามพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ มาตรา
๕(๑) และก่อให้เกิดสิทธิแก่ผู้อุทธรณ์ที่จะขอทราบข้อมูลข่าวสารของ

สิทธิขอข้อมูลข่าวสาร