Page 71 - kpi10607
P. 71
ฝ่าวิกฤต สร้างโอกาส บทบาทท้องถิ่นไทย
2
สถาบันพระปกเกล้า
บทนำ
ากจะกล่าวถึงการสร้างการมีส่วนร่วมของประชาชนและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต่างๆ ทั้งหมดใน
พื้นที่ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดนับว่าเป็นเรื่องที่ไม่ง่ายเท่าใดนัก เนื่องจากมีอาณาเขตพื้นที่กว้าง
หขวาง อย่างไรก็ตาม องค์การบริหารส่วนจังหวัดกระบี่สามารถก้าวข้ามอุปสรรคในเรื่องของพื้นที่ได้
ดังจะเห็นได้จากการเป็นองค์การบริหารส่วนจังหวัดเพียงแห่งเดียวที่ได้รับรางวัลพระปกเกล้าประจำปี พ.ศ.
2551 ซึ่งถือเป็นหลักประกันหนึ่งที่ทำให้เชื่อมั่นได้ว่าองค์การบริหารส่วนจังหวัดกระบี่เป็นองค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่นที่เล็งเห็นถึงความสำคัญของการมีส่วนร่วม เน้นการสร้างความร่วมมือระดับพื้นที่ผ่านเครือข่ายความ
ร่วมมือจากทุกภาคส่วน และเปิดโอกาสให้ทุกภาคส่วนเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาผ่านโครงการต่างๆ
ทั้งนี้ ผู้เขียนได้นำเสนอบริบทและข้อมูลทั่วไปขององค์การบริหารส่วนจังหวัดกระบี่ และคัดเลือก
โครงการแข่งขันกีฬา “ฟุตบอล อบจ.กระบี่คัพ” ต้านภัยยาเสพติด ซึ่งเป็นโครงการที่โดดเด่นสะท้อนให้เห็นถึง
การมีส่วนร่วมได้เป็นอย่างดี ควรค่าแก่การถอดบทเรียนและประสบการณ์ไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น
ต่อไป
บริบทและข้อมูลทั่วไปขององค์การบริหารส่วนจังหวัด
กระบี่
1
จังหวัดกระบี่ตั้งอยู่ทางด้านฝั่งทะเลตะวันตกของภาคใต้ติดกับทะเลอันดามันมีพื้นที่ ทั้งหมด 4,708.512
ตารางกิโลเมตร หรือประมาณ 2,942,820 ไร่ ถือได้ว่าเป็นจังหวัดที่มีสถานที่ท่องเที่ยวสำคัญและมีชื่อเสียงมาก
เนื่องจากมีสภาพภูมิประเทศที่มีความได้เปรียบและหลากหลาย อีกทั้งยังมีความอุดมสมบูรณ์ทาง
ทรัพยากรธรรมชาติ เหมาะแก่การปลูกพืชเศรษฐกิจสำคัญ คือ ยางพารา ปาล์มน้ำมัน กาแฟ ส่วนทรัพยากร
ทางทะเลและชายฝั่งมีความสมบูรณ์ทั้งป่าชายเลนและปะการัง แต่ปัจจุบันกำลังประสบปัญหาสำคัญคือ พื้นที่
1 องค์การบริหารส่วนจังหวัดกระบี่, แผนพัฒนาสามปี (พ.ศ. 2552-2554) (กระบี่ : องค์การบริหารส่วน
จังหวัดกระบี่, ม.ป.ป.), 8-39.