Page 365 - kpi10440
P. 365
คู่ มื อ ส ม า ชิ ก ส ภ า ท้ อ ง ถิ่ น
2.1) ในทางการเมือง
ระบบประชาธิปไตยเป็นระบบการปกครองของประชาชนโดย
ประชาชน และเพื่อประชาชน ซึ่งปรัชญานี้จะสัมฤทธิผลเพียงใดขึ้นอยู่กับการให้บทบาทที่
กว้างขวางแก่ประชาชนในการมีส่วนร่วม ในการปกครอง (participatory democracy)
พื้นฐานเบื้องต้นที่ประชาชนจะใช้บทบาทของตนให้ถูกต้องได้นั้น คือ ประชาชนต้องมี
ความรู้ในความเป็นไปของการปกครอง ว่าในขณะนี้การปกครองได้ดำเนินการในเรื่องใด
ไว้อย่างไร เพื่อประชาชนจะได้ติดตามตรวจสอบ และใช้สิทธิใช้เสียงในการปกครองได้
ถูกต้อง ไม่ว่าจะเพื่อการวิพากษ์วิจารณ์ การออกความเห็นในการจัดประชาพิจารณ์
การประท้วงแสดงพลังความต้องการ ตลอดจนการใช้สิทธิเลือกตั้ง
2.2) ในการพิทักษ์สิทธิประโยชน์
องค์กรของรัฐและเจ้าหน้าที่ต่างๆ ถูกสร้างเพื่อทำการแทนรัฐและ
ประชาชนทั่วไป เพื่อให้การปกครองเป็นไปโดยเรียบร้อย และถูกต้องตามกฎหมาย
องค์กรของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐจึงได้รับมอบหมายให้มีอำนาจหน้าที่หลากหลายในการ
สัมพันธ์กับเอกชน โดยมีการออก “กฎระเบียบ” ต่างๆ ขึ้นใช้ในการปกครอง และจะมีการ
ออก “คำสั่งทางปกครอง”เมื่อต้องการบังคับการให้เกิดผลในกฎหมาย ดังนั้นกฎ ระเบียบ
และคำสั่งทางปกครองต่างๆ จึงเป็นสิ่งที่ประชาชนทั่วไปควรได้รู้เพื่อที่จะพิเคราะห์ได้ว่า
กรณีของตนผลจะเป็นเช่นใด แตกต่างจากผู้อื่นอย่างไร และโต้แย้งได้อย่างไรและเพียง
ใดอันการคุ้มครองสิทธิเฉพาะตัวประชาชนแต่ละคน
3) สิทธิของประชาชนหรือเอกชน
พระราชบัญญัตินี้ได้กำหนดสิทธิของประชาชนหรือ เอกชน ดังนี้
3.1) สิทธิในการขอคำปรึกษาการปฎิบัติตามพระราชบัญญัตินี้กับ
สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีในฐานะเป็นหน่วยงานทาง
วิชาการและธุรการให้แก่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
และคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร
สถาบันพระปกเกล้า
