บทที่ 1 คำสอนว่าด้วยรัฐกับกฎหมายมหาชนกับวิชาการทางนิติศาสตร์ -- บทที่ 2 วิวัฒนาการของรัฐ -- บทที่ 3 องค์ประกอบของรัฐ -- บทที่ 4 การเกิดขึ้นและการดับสูญของรัฐ -- บทที่ 5 ลักษณะทางกฎหมายของรัฐ -- บทที่ 6 วัตถุประสงค์ ความชอบธรรม และภารกิจของรัฐ -- บทที่ 7 การปฏิวัติ การรัฐประหาร และการต่อต้านอำนาจรัฐ -- บทที่ 8 รูปแบบของรัฐและรูปแบบการปกครอง -- บทที่ 9 องค์กรของรัฐ -- บทที่ 10 รัฐแบ่งแยกกฎหมายเอกชนและกฎหมายมหาชน -- บทที่ 11 บ่อเกิดของกฎหมาย -- บทที่ 12 การแบ่งแยกและลักษณะของกฎหมายมหาชน -- บทที่ 13 หลักนิติรัฐ -- บทที่ 14 หลักนิติธรรมและข้อพิจารณาเปรียบเทียบกับหลักนิติรัฐ -- บทที่ 15 หลักประชาธิปไตย -- บทที่ 16 ระบบการปกครอง : พิจารณาจากลักษณะการแบ่งแยกอำนาจ -- บทที่ 17 สิทธิมนุษยชนและสิทธิทางรัฐธรรมนูญ -- บทที่ 18 การกระทำของรัฐ -- บทที่ 19 รัฐกับสถานการณ์ฉุกเฉิน -- บทที่ 20 การใช้และการตีความกฎหมาย : พิเคราะห์ในทางกฎหมายมหาชน -- ภาคผนวก